Актуальная судебная практика по транспортному налогу пополнилась довольно интересным решением Кировоградского окружного административного суда от 14 декабря 2015 года по делу № П/811/3341/15, которое содержит неординарные подходы к толкованию и применению норм законодательства при регулировании отношений администрирования налога.

Плательщик обратился в административный суд с требованием отмены налогового уведомления-решения, которым определено денежное обязательство по транспортному налогу с физических лиц. Истец мотивировал свои требования тем, что обязанность уплаты транспортного налога возникает только с 1 января 2016 года. Исковые требования плательщика были удовлетворены.

При рассмотрении дела суд проанализировал несколько ключевых аспектов.

1. Соотношение бюджетного и налогового законодательства.

Суд отметил, что налоговое законодательство является производным от бюджетного, поскольку необходимость существования налогового законодательства обусловлена тем, что у государства есть обязанность финансирования взятых на себя обязательств, которые требуют расходования средств.

2. Применение конституционного принципа верховенства права.

Свой правовой вывод суд обосновывает применением конституционного принципа верховенства права, утверждая, что бюджетная политика государства в аспекте введения в действие законов, которые влияют на показатели бюджета, не согласуется с подходом о приоритетности прав, свобод и интересов граждан. Суд утверждает, что установление новых налогов или увеличение размера уже существующих приведет к увеличению расходов налогоплательщика и невозможности за короткий период времени сбалансировать их с доходами.

3. Толкование принципа стабильности налогового законодательства.

Суд едва ли не впервые в практическом аспекте растолковал соответствующую норму Налогового кодекса Украины (подпункт 4.1.9), отметив, что принцип стабильности реализуется через запрет внесения изменений в элементы налогов и сборов. То есть действует запрет введения в действие таких изменений в новом бюджетном периоде, если они приняты (вступили в силу) менее чем за шесть месяцев до его начала.

Исходя из вышесказанного, суд сделал вывод, что транспортный налог должен уплачиваться с 1 января 2016 года.

Похожую позицию мы видим также в решении Киевского апелляционного административного суда по делу № 826/18339/15. Правда, в данном случае в основании выводов, которые сделал суд, находятся нормы именно налогового законодательства Украины.

ПШИК Иван-Руслан — младший юрист ЮК Jurimex, г. Киев