Законом Украины от 21 декабря 2000 года «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами» предусмотрено, что налоговый долг, кроме пени и штрафных санкций, который возник у субъектов хозяйствования до 31 декабря 1999 года и не уплачен до дня вступления в силу Закона, подлежит списанию. Согласно статье 7 Закона Украины «Об исполнительном производстве», государственный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в точном соответствии с законом. Поэтому после вступления в силу Закона «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов» отделы Государственной исполнительной службы (ГИС) в регионах должны были прекратить действия в отношении исполнения приказов арбитражных судов, предметом которых было обращение взыскания долга перед бюджетом. На практике часто происходит другое.
Почти три года продолжается противостояние между Национальной акционерной компанией «Нефтегаз Украины» и Государственной исполнительной службой Украины.
В июне 2000 года в орган ГИС Балаклеевского районного управления Харьковской области поступил на исполнение приказ Арбитражного суда Харьковской области об обращении взыскания на недвижимое имущество и векселя НАК «Нефтегаз Украины» «Укргаздобыча», которые находились в налоговом залоге и на балансе газопромышленного управления «Шебелинкагаздобыча», в счет погашения задолженности перед бюджетом в сумме 273 638 925 грн 28 коп.
Было открыто исполнительное производство и через неделю принято постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 13 681 946, 25 грн. В августе 2001 года тем же отделом ГИС вынесено постановление об изъятии векселей на суммы: 36 532 449,97 грн (эмитент АО «Укргазпром») и 170 000 000 грн (эмитент ДП «Киевтрансгаз»). Таким образом, по мнению юристов «Нефтегаза», действия ГИС противоречили Закону Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами», согласно которому исполнительное производство должно было приостановиться, так как задолженность предприятия возникла до 31 декабря 1999 года, и поэтому подлежит списанию. Это подтверждается заключением Комитета по вопросам правовой политики Верховного Совета Украины, к которому обращалась НАК «Нефтегаз» с просьбой дать правовую оценку сложившейся ситуации. Кроме того, отдел ГИС не только не приостанавливал исполнительное производство, но и реализовывал часть векселей компании, причиняя тем самым существенный вред правам и имущественным интересам ДК «Укргаздобыча». Не было результата и от обращений НАК «Нефтегаз Украины» с заявлениями к ГИС с требованиями прекратить нарушения закона и приостановить исполнительное производство. Тогда в августе 2001 года НАК «Нефтегаз Украины» «Укргаздобыча» обратилась в Хозяйственный суд Харьковской области с жалобой о признании неправомерными исполнительных действий. Но ни Хозяйственным судом Харьковской области, ни Апелляционным судом жалоба на незаконные действия ГИС удовлетворена не была.
Когда дело дошло до ВХСУ, последний отменил решения судов первой и апелляционной инстанций и передал дело на новое рассмотрение в Хозяйственный суд Харьковской области. Повторно рассматривая жалобу, Харьковский хозяйственный суд признал необходимым остановить исполнительное производство и признать недействительным постановление отдела ГИС в Балаклеевском районе Харьковской области о выделении дела в отдельное производство для взыскания исполнительного сбора в сумме 13 681 946,25 грн. Но Харьковский апелляционный хозяйственный суд отменил вышеуказанное решение.
НАК «Нефтегаз Украины» «Укргаздобыча», не соглашаясь с таким решением апелляционной инстанции, подала кассационную жалобу в ВХСУ. 26 марта с.г. коллегия судей ВХСУ, рассмотрев материалы кассационного производства, запретила отделу ГИС Балаклеевского районного управления юстиции в Харьковской области осуществлять какие-либо действия (принудительные меры) в исполнительном производстве, в том числе по реализации изъятого у должника имущества, в которое входят ценные бумаги, а также вексель на 170 млн грн.
Но, как оказалось, за два дня до наложения запрета на отчуждение изъятого имущества, а именно 24 марта с.г., вексель на 170 млн грн был продан. В данном случае действия ГИС противоречат требованиям статьи 34 Закона Украины «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению, если должником в судебном порядке оспаривается исполнительный документ. Остается надеяться, что ВХСУ в ближайшее время расставит все точки над «і» в сложившейся ситуации.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…