Высшим административным судом Укра­ины (ВАСУ) 14 июня с.г. было обнародовано информационное письмо № 1500/12/13-12, посвященное вопросам возможности налоговых органов обращаться в суд с исками относительно начисления и уплаты налоговых обязательств, корректировки отрицательного значения объекта налогообложения или других показателей налоговой отчетности в результате применения обычных цен в период с 1 января 2011 года по 1 января 2013 года.

Как известно, статья 39 Налогового кодекса (НК) Украины о методах определения и порядке применения обычных цен вступит в силу только с 1 января 2013 года. В то же время действующий с 1 января 2011 года подпункт 20.1.38 пункта 20.1 статьи 20 НК Украины предоставляет органу государственной налоговой службы право обращаться с иском к налогоплательщику о начислении и уплате налоговых обязательств, корректировке отрицательного значения объекта налогообложения или других показателей налоговой отчетности в результате применения обычных цен. При этом пункт 1 Заключительных положений НК Украины, где установлен момент вступления в силу статьи 39 Кодекса, ничего не говорит о подпункте 20.1.38 НК Украины.

Такая коллизия Кодекса мотивировала налоговые органы подать иски относительно начисления и уплаты налоговых обязательств в результате применения обычных цен.

По мнению ВАСУ, право налоговых органов, определенное в подпункте 20.1.38 пункта 20.1 статьи 20 НК Украины, может быть реализовано исключительно как заключительный этап общей процедуры по определению налогоплательщику налогового обязательства с применением обычных цен и только в случае отзыва налогового уведомления-решения, вынесенного в порядке пункта 39.15 статьи 39 НК Украины, а поэтому до 1 января 2013 года налоговые органы не вправе обращаться с соответствующими исками к налогоплательщику.

На период с 1 января 2011 года по 1 января 2013 года определение налоговых обязательств с применением обычных цен должно осуществляться в общем порядке — путем вручения налогоплательщику налогового уведомления-решения, по которому и начисляются обязательства.

В следующем письме от 15 июня с.г. № 1503/12/13-12 ВАСУ уделил внимание судебной практике по вопросам, связанным с применением норм НК Украины, которые регулируют порядок обжалования решений налоговых органов об отказе в принятии налоговых деклараций, внеся ясность относительно содержания регулятивных частей судебных решений по таким категориям споров.

Так, ВАСУ отметил, что резолютивная часть постановления суда об удовлетворении исковых требований по таким делам должна содержать вывод о признании отказа налогового органа принять налоговую декларацию противоправным, а налоговой декларации — представленной налогоплательщиком в день ее фактического получения органом государственной налоговой службы (с указанием даты).

Однако данное письмо оставило без ответа один весьма актуальный для налогоплательщиков вопрос: как поступать в случае, если отказ, вопреки требованиям пункта 49.11 статьи 49 НК Украины, был предоставлен в устной форме?

ФОРСЮК Вита — заместитель руководителя практики налогового права ЮК Jurimex, г. Киев