Согласно статье 3 Закона Украины «О нотариате», нотариусом может быть гражданин Украины, который имеет высшее юридическое образование и прошел стажировку в течение шести месяцев в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, а также сдал квалификационный экзамен и получил свидетельство о праве заниматься нотариальной деятельностью. Сложность реализации данного положения на практике заключается в том, что количество нотариусов, работающих на определенной территории, строго ограничено. Особенно это касается частных нотариусов. Приказом Министерства юстиции Украины утверждается предельная численность частных нотариусов в нотариальных округах, в зависимости от количества населения.

По мнению частного нотариуса Киевского городского нотариального округа Ирины Гаценко, стать нотариусом на сегодняшний день очень сложно. Стажировка в нотариальной конторе не гарантирует кандидату сдачу квалификационного экзамена, который включает как устные, так и письменные задания. Даже факт принятия квалификационной комиссией решения о возможности допуска лица, сдавшего экзамен, к нотариальной деятельности, не обеспечивает нотариуса работой. Свидетельство о праве заниматься нотариальной деятельностью как диплом о высшем образовании. Его сложно получить, но еще сложнее применить на практике. Многие нотариусы продолжают работать помощниками долгое время, дожидаясь своей очереди на освободившуюся вакансию», — говорит Ирина Гаценко.

Сложившаяся практика работы юристов со свидетельством нотариуса на должности помощника свидетельствует еще и о том, что шесть месяцев стажировки в нотариальной конторе — слишком маленький срок для изучения всего объема гражданского права и нотариального процесса. Поработав несколько лет помощником, нотариус приобретет достаточный опыт для самостоятельной деятельности. Частный нотариус Киевского городского нотариального округа Валентина Якименко считает, что необходимо увеличить срок прохождения практики помощника нотариуса. При этом помощников может быть два и более, в зависимости от объема работы нотариуса.

Что касается нового Закона «О нотариате», то в нем отведена специальная статья, где четко прописаны требования к кандидатуре на должность помощника нотариуса, обязанности помощника и условия принятия на работу. Согласно статье 26 законопроекта, помощником нотариуса может быть гражданин Украины, который имеет высшее юридическое образование, не менее пяти последних лет проживает на Украине и владеет государственным языком.