18 ноября с.г. в АР Крым, в с. Отрад­ном состоялся семинар, посвященный введению административного судопроизводства на Украине и первому опыту применения Кодекса административного судопроизводства (КАС) Украины. На мероприятие приехали более 30 участников, среди которых — председатель Высшего административного суда Украины Александр Пасенюк, президент Административного суда г. Кобленца (Германия) Горст Пинкермайер, председатель Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины Виктор Кривенко и многие другие известные лица, имеющие непосредственное отношение к данным событиям.

Семинар в основном был рассчитан на судей южного региона, но в будущем планируется проведение серии таких семинаров во всех регионах Украины.

В отличие от Международной конференции, посвященной вступлению в силу КАС Украины и началу деятельности административных судов, которая состоялась 30 сентября с.г., на семинаре участники смогли обсудить более конкретные проблемы, связанные с административной юстицией. О некоторых важных фактах рассказал участникам семинара г-н Пасенюк. К примеру, он отметил, что одной из целей создания административных судов была разгрузка Верховного Суда Украины и Высшего хозяйственного суда Украины. Но в настоящее время практически около 10 000 дел из ВСУ и 2000 дел из ВХСУ перешли в ВАСУ, а такой объем дел чрезмерно велик для 28 судей этого суда (ведь состав ВАСУ еще до конца не сформирован).

Председатель ВАСУ также высказал предложение, суть которого в следующем: для претендентов на должность судьи в административном суде необходимо создать европейскую систему обучения, а именно — специализированные учебные заведения. Весьма уместным было бы также психологическое и профессиональное тести­рование кандидатов.

Г-н Пинкермайер в своем докладе осветил проблемные моменты административной юстиции в Германии. По его словам, развитие законодательной базы путем внесения изменений в нее — это абсолютно естественный процесс. Более того, с проблемами разграничения компетенции судов регулярно сталкиваются и судьи их государства. Однако все это лишь означает, что к административной юстиции необходимо относиться более внимательно как практикам, так и теоретикам.

В целом, по окончании семинара судьи отметили, что получили действительную пользу от встречи: они более подробно изу­чили КАС Украины, проблемы регулируемой им сферы и в некотором смысле переосмыслили толкование Кодекса.