Вопрос реформирования процессуального законодательства в настоящее время очень актуален и для общества в целом, и для юридического сообщества в частности. Разработка проекта нового Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК) Украины вызвана необходимостью приведения национального законодательства в соответствие со стандартами Совета Европы по повышению эффективности судебной защиты. Также новый кодекс направлен на согласование с Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) Украины основных вопросов судопроизводства.

Потребность в принятии нового ХПК обусловливает необходимость разграничения полномочий общих и хозяйственных судов по рассмотрению дел, отображения роли и полномочий хозяйственного суда в условиях рыночных преобразований, а также реформирования материального законодательства.

Одним из положительных нововведений нового ХПК станет восстановление утраченного судебного производства, что с момента проведения АТО стало чрезвычайно актуальным.

Действующий ХПК Украины, в отличие от ГПК Украины и Кодекса административного судопроизводства Украины, не содержит положений, предусматривающих восстановление судебных дел, утраченных по каким-либо причинам, в связи с чем инициирование восстановления утраченных судебных дел в районе проведения АТО, а не повторное обращение в суд, на практике сторонам судебного процесса казалось почти невозможным.

Только 24 ноября 2014 года пленум Высшего хозяйственного суда Украины в постановлении «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления пленума Высшего хозяйственного суда Украины» № 2 предоставил разъяснения о порядке восстановления материалов дел в случае их потери по каким-либо причинам.

Несмотря на то что ХПК Украины не содержит положений по восстановлению утраченного дела, это не может служить основанием, как отметил пленум ВХСУ, для отказа в принятии или оставлении без рассмотрения заявления, ходатайства или иного обращения участника судебного процесса в хозяйственный суд.

Согласно абзацу 1 пункта 7.2 постановления пленума ВХСУ № 18 в действующей редакции, дело может быть восстановлено по заявлению лица (лиц), которое было участником соответствующего судебного процесса, или судом по собственной инициативе.

Институт восстановления утраченного судебного производства, который предполагается ввести в новый ХПК, является одним из наименее противоречивых нововведений, но его отсутствие в кодифицированном акте свидетельствует о серьезном упущении законодательного органа, которое должно быть в ближайшее время исправлено.

КОКОШ Родион — юрист ЮК FCLEX, г. Киев