Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №36 (611) » Уголовно-административные качели

Уголовно-административные качели

К вопросу о размере вреда, причиненного мелким хищением

Размер причиненного хищением имущества вреда, при котором деяние квалифицируется как административное правонарушение, в очередной раз могут повысить. С такой инициативой выступило Министерство юстиции Украины. Напомним, после принятия Закона Украины от 4 июня 2009 года эта величина составляет 65 грн (исчисляется в размере 0,2 налогонеоблагаемого минимума доходов граждан (нмдг), который для целей уголовного и административного законодательства в части квалификации преступлений или правонарушений установлен на уровне налоговой социальной льготы). До этого размер вреда в течение нескольких лет планомерно увеличивался, достигнув в начале 2009 года достаточно внушительной суммы — 907 грн. При этом, как известно, размер штрафных санкций остается неизменным и исчисляется, исходя из базовой величины (также называемой нмдг) 17 грн. Минюст предлагает отказаться от дуализма в понимании налогонеоблагаемого минимума доходов граждан, исключив из Закона Украины «О налогообложении доходов физических лиц» соответствующую норму, и вернуться на уровень до 2004 года, когда для всех расчетов использовалась одна базовая единица — 17 грн. Но с учетом изменившихся экономических условий предлагается в примечании к статье 51 Кодекса Украины об административных правонарушениях установить, что хищение считается мелким, если сумма причиненного вреда не превышает 20 нмдг — 340 грн, то есть фактически увеличивается более чем в 5 раз. При этом никакого обоснования подобных изменений Минюст не приводит. Наоборот, складывается впечатление, что этот законопроект слишком долго проходил все стадии ведомственного согласования и несколько устарел, поскольку об изменениях от 4 июня 2009 года и необходимости их срочного пересмотра в Пояснительной записке речь не идет.

Представляется, что сумма в 65 грн для мелкого разворовывания также не совсем адекватна, и уже известны случаи возбуждения уголовных дел и привлечения к уголовной ответственности за хищение 20 кг кукурузы с «колхозного» поля. Однако изменять ее сразу после принятия также нецелесообразно — действительно незначительные уголовные дела будут «отсеиваться» в связи с малозначимостью деяния, а нестабильность и чрезмерная динамичность уголовного законодательства нанесет вред уровню правосознания в государстве.

Вместе с тем разработанный Мин­юстом законопроект содержит предложение пересмотреть размер штрафных санкций, применяемых в административном и уголовном законодательстве, и привести их к экономически обоснованному уровню. При этом штрафы предложено исчислять, исходя из базовой величины 17 грн и, по сравнению с существующими ныне, значительно увеличить. Данное предложение, безусловно, содержит рациональное зерно, поскольку наказание должно быть адекватно совершенному, а ныне в части применения штрафов наблюдается явный дисбаланс. Но, как неоднократно обращали внимание члены профильного парламентского Комитета по вопросам законодательного обеспечения право­охранительной деятельности, реформирование системы штрафов требует комплексного подхода — начиная от определения расчетной единицы (которая, с одной стороны, должна быть достаточно стабильной и обоснованной, а с другой — динамичной и соответствующей экономическим условиям, чтобы не переписывать заново все размеры штрафов, к примеру, в случае инфляции). Очевидно, что неизменяемый в течение многих лет нмдг в размере 17 грн не соответствует поставленной цели.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 Comments
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

Государственная практика

Административное судорасстройство

За рубежом

Юстиция по-словацки

Законодательная практика

Уголовно-административные качели

Закон-реанимация

Комментарии и аналитика

Возобновление договора аренды земли

Неделя права

АМКУ и образование

Magisters в серии «Дакар»

Делегатство под прицелом

Съезд нотариусов «имели в виду»

Юбиляры недели

Минюст успокоил еврокомиссара

Новости законотворчества

Гражданская идентификация

В. Ющенко не подписал изменения в закон о выборах Президента

У адвокатов и нотариусов могут появиться почетные звания

КМУ предлагает определиться с миграционной политикой государства

Новости из зала суда

Компания King’s Capital признана банкротом

Суд поддержал сторону Запорожского завода ферросплавов

Повышение тарифов на газ отменено

Новости из-за рубежа

К Lehman Brothers подала иск лондонская «дочка»

В России эвакуация бесплатна

Prada и Ecco судятся с правительством США

Юристы Швеции критикуют судебную реформу

Новости профессии

ВККС снова рассмотрит вопрос увольнения С. Демченко

Виктор Цоклан ушел на больничный

Проходит международная конференция прокуроров

ГИС разместят в новом здании

Партнер «Спенсер и Кауфманн» стал соучредителем «Савик Шустер-студия»

Новости юридических фирм

АФ «Паритет» провела тренинг для L’Oreal

МЮФ по вопросам иммиграции Инны Коган и АО «Волков Козьяков и Партнеры» будут сотрудничать

ЮФ AstapovLawyers защитила интересы Эфко

АФ ENGARDE начала сотрудничество с Horwath HTL Limited

Новости юридического мира

Три юрфирмы приняли участие в покупке Marvel Entertainment

Linklaters и Slaughter and May стали лучшими консультантами FTSE 100

ЮФ Proskauer Rose LLP обвинили в пособничестве мошеннику

Реестр событий

Главный Magister уходит в политику

ГПУ «обелила» председателя ВСУ

Слушается в суде

Судебная палата по хозяйственным делам Верховного Суда Украины рассмотрит следующие дела

Судебная практика

Больное увольнение

Судебные дела недели

АМКУ выиграл дело

АКБ социального развития «Укрсоцбанк» отстоял свои интересы

Судебные решения

О защите обозначений, не зарегистрированных как объекты интеллектуальной собственности

Тема номера

Подведомственность споров относительно решений АМКУ

Частная практика

В чужой монастырь со своим Интернетом…

Вступительные итоги

Юридический форум

CD-коррупция в суде?

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: