Центр политико-правовых реформ (ЦППР) и Академия судей Украины при поддержке Международного фонда «Видродження» и Офиса Координатора проектов ОБСЕ на Украине 27 марта с.г. провели круглый стол «Научно-методическое обеспечение практики применения новых процессуальных кодексов», в котором приняли участие судьи всех юрисдикций.

Руководитель рабочей группы по созданию Комментированного Гражданского процессуального кодекса Украины (ГПК) и Комментированного Кодекса административного судопроизводства Украины (КАС) Роман Куйбида представил оба проекта, которые являются рабочим материалом ЦППР. Итак, научно-практические комментарии должны быть ориентированными как на практиков, так и на теоретиков; содержать комментарии не только к статьям, но и к параграфам, главам и разделам; быть четко структурированными для того, чтобы необходимую информацию можно было легко найти; определять цели комментируемых положений, чтобы не допускать их нецелевой трактовки и применения; представлять видение правовой основы комментируемого положения, то есть принципов прав, конституционных норм, требований международных договоров, рекомендаций международных организаций, практики Европейского суда по правам человека, на которых основываются требования комментируемого положения; описывать место комментируемого положения в определенном процессуальном механизме; давать определения всех терминов, требующих трактовки; показывать связь комментируемой статьи с другими положениями кодекса и другими нормативно-правовыми актами, причем, если есть коллизия, необходимо предлагать вариант ее разрешения, а в случае выявления пробела в правовом регулировании должен быть предложен способ его преодоления; приводить сравнения с аналогичными институтами (механизмами), которые есть в других видах судопроизводства и имеют некоторые отличия — например, отличия между КАС и ГПК; сравнивать современное регулирование с прежним, пояснять причины изменений в регулировании; сравнивать комментируемое положение (институт) с иностранными аналогами, если это дает возможность лучше понять сущность этого положения; содержать список рекомендованной литературы для лучшего понимания комментируемой статьи.

В ходе обсуждения судьи предложили добавлять к комментируемым статьям судебную практику, но это не было поддержано разработчиками комментированных кодексов, поскольку, как заявил Игорь Колиушко, мониторинг судебной практики может стать предметом будущих комментариев.