В декабре 2016 года были внесены изменения в Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», которые заставили всех «спящих» предпринимателей проснуться. Однако проснуться, к сожалению, не для того, чтобы начать активную работу, а для того, чтобы ликвидироваться. «Спящими» называли предпринимателей, использующих общую систему налогообложения и не осуществляющих хозяйственную деятельность. Факт отсутствия ведения хозяйственной деятельности позволял им не платить единый социальный взнос с минимальной заработной платы, в отличие от предпринимателей, зарегистрированных плательщиками единого налога.
Внесенные изменения обязали всех предпринимателей вне зависимости от системы налогообложения и наличия дохода начислять ежемесячно единый социальный взнос в размере 22 % от минимальной заработной платы, то есть 704 грн в 2017 году.
Естественно, все субъекты предпринимательской деятельности (СПД), которые по тем или иным причинам не проходили процедуру закрытия предпринимательской деятельности и просто сдавали пустые годовые отчеты, обратились в декабре 2016 года к государственным регистраторам, чтобы закрыть свое «спящее» предпринимательство. Страну накрыла волна закрытия бизнеса физическими лицами — предпринимателями, которая продолжилась в январе 2017 года, продолжается и сейчас.
По данным Министерства финансов, на 13 февраля с.г. закрылось 330 000 СПД. Из них общую систему налогообложения использовали 300 000, упрощенную — 30 400. На протяжении последних трех лет 90,8 % закрытых СПД не осуществляли хозяйственную деятельность.
Порядок закрытия
Такой ажиотаж заставил активироваться и налоговую службу. Появилось много различных «консультаций» Государственной фискальной службы (ГФС) относительно того, что предприниматели после посещения государственного регистратора обязаны пройти проверку в налоговой, написав предварительно заявление с такой просьбой. При этом абсолютно не понятно, почему об обязательной проверке нужно просить.
Что же говорит законодательство о необходимости проверок в случаях прекращения предпринимательской деятельности? Порядок проведения внеплановых документальных проверок регулируется статьей 78 Налогового кодекса (НК) Украины.
В подпункте 78.1.7 данной статьи предусмотрен порядок проведения проверки в случае прекращения деятельности физического лица — предпринимателя, но обязанность предпринимателя пройти проверку не предусмотрена ни этой, ни какой-либо другой статьей НК Украины.
Снятие с учета самозанятых физических лиц как плательщиков налогов в контролирующих органах осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 11.22 Порядка учета плательщиков налогов, утвержденного приказом Минфина № 1588 от 9 декабря 2011 года.
Основанием для снятия физического лица — предпринимателя с учета в соответствующем контролирующем органе являются сведения о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом — предпринимателем по его решению.
Дата снятия с учета физического лица — предпринимателя соответствует дате получения сведений о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя.
Государственная регистрация (регистрация) прекращения предпринимательской деятельности физического лица или внесение в Реестр самозанятых лиц записи о прекращении такой деятельности физическим лицом не прекращает его обязательств, возникших при осуществлении предпринимательской деятельности, и не изменяет сроков, порядка исполнения таких обязательств и применения санкций за их неисполнение.
После государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическое лицо продолжает состоять на учете в контролирующих органах как физическое лицо — налогоплательщик, получавшее доходы от осуществления предпринимательской деятельности.
Такое физическое лицо должно обеспечить окончательные расчеты по налогам от осуществления предпринимательской деятельности, в установленные сроки подать в соответствующий контролирующий орган годовую налоговую декларацию за отчетный год, в котором проведена государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя.
Контролирующий орган может назначить и провести документальную проверку деятельности такого физического лица — налогоплательщика при наличии оснований и с учетом сроков давности, предусмотренных Налоговым кодексом Украины.
Таким образом, можно сделать вывод, что обязательная проверка СПД в случае добровольного прекращения предпринимательской деятельности не такая уж и обязательная, как ее преподносят в налоговой. Да, можно пройти проверку по собственной инициативе, дабы обезопасить себя и не получить сюрпризы от налоговой в будущем, но заставлять написать заявление с просьбой провести проверку налоговая не имеет права.
Если без налоговой
Что же происходит с регистрацией предпринимателя, подавшего заявление государственному регистратору и не явившемуся в налоговую?
Как уже было сказано выше, после государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности СПД продолжает состоять на учете в налоговой как плательщик налогов, получавший доходы от предпринимательской деятельности.
Согласно статье 70 НК Украины, ГФС формирует и ведет Государственный реестр плательщиков налогов. В данный реестр вносятся сведения о регистрации и постановке на учет, в том числе физических лиц — предпринимателей. Такие данные включают информацию о дате, номерах записей, свидетельств и других документов, а также о регистрации и постановке на учет, прекращении предпринимательской деятельности, другие регистрационные сведения.
В соответствии с пунктом 65.10 статьи 65 НК Украины внесение в Государственный реестр плательщиков налогов записи о прекращении предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя или независимой профессиональной деятельности физического лица осуществляется в случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей записи о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Таким образом в реестр плательщиков налогов вносится запись о прекращении предпринимательской деятельности автоматически, однако исключения СПД из реестра не происходит. Предприниматель из статуса плательщика налогов по сути переходит в статус бывших плательщиков налогов. И если в налоговой пугают, что в случае непрохождения проверки вы не будете исключены из реестра плательщиков налогов, нужно понимать, что полного исключения из реестра не будет. Важно и полезно также помнить о сроках доначисления денежных обязательств, ведь если до предпринимателя не доберутся с проверкой в течение 1095 дней, то проверять его по истечении этого срока будет крайне неинтересно.
Обязанности предпринимателя
Что же все-таки обязан, согласно законодательству, сделать предприниматель после похода к государственному регистратору?
Какие-либо другие действия со стороны СПД, который решил прекратить предпринимательскую деятельность, законодательством не предусмотрены. Соответственно, и единый социальный взнос должен быть уплачен по месяц, в котором подано заявление государственному регистратору о прекращении деятельности, а если предприниматель успел подать такое заявление в 2016 году — он вовремя проснулся и единый социальный взнос платить не обязан.
РЕШЕТНИК Ольга — советник АО Ario, г. Киев
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…