Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №51 (834) » Товарная докладная

Товарная докладная

Оптимизация мер по недопущению на территорию Украины контрафактных товаров затруднит попадание такой продукции на внутренний товарный рынок

В конце ноября 2013 года в помещении Главного управления Миндоходов в Одесской области состоялся круглый стол на тему «Контрафактная продукция и меры по ее предотвращению», посвященный обсуждению вопросов противодействия нарушениям прав интеллектуальной собственности и недопущения на территорию Украины контрафактных товаров.

В мероприятии приняли участие руко­вод­ство и специалисты Южной таможни Миндоходов, инспекции по вопросам защиты прав потребителей в Одесской области, представители Миссии Европейского Союза по пограничной помощи Молдове и Украине, общественности и субъектов внешнеэкономической деятельности, совершающих экспортно-импортные операции с товарами, содержащими объекты прав интеллектуальной собственности, в частности, представитель патентно-правовой фирмы «Пахаренко и Партнеры».

Совместные меры

В ходе обсуждения начальник Главного управления Миндоходов в Одесской области Александр Чернобай отметил, что удобное географическое расположение, близость рынков сбыта продукции, развитая сеть портов и транспортных коммуникаций дают Одесской области не только преимущества перед другими регионами Украины, но и требуют особенного внимания в вопросах соблюдения таможенного законодательства. В первую очередь это относится к защите прав интеллектуальной собственности и противодействию распространения контрафактной продукции, учитывая, что контрафакт не только наносит колоссальный вред международной экономике, но и является реальной угрозой здоровью и безопасности людей. По его словам, результатом каждого десятого приостановления таможенного оформления является уничтожение контрафактной продукции, в других случаях правообладатели возобновили свои права на объекты интеллектуальной собственности путем подписания досудебного мирового соглашения.

Начальник Одесской областной инспекции по вопросам защиты прав потребителей Людмила Варавва сообщила: «В течение января — ноября 2013 года специалистами инспекции проверено 1220 субъектов предпринимательской деятельности. Нарушения выявлены в 80 % от проверенных. Снято с реализации 69 % от проверенных товаров по причине несоответствия требованиям нормативных документов. На протяжении последних двух недель ноября по обращению народного депутата Украины Госпотребинспекцией Украины проведены проверки сети магазинов «Фокстрот». Во всех проверенных магазинах установлены нарушения: отпущены в реализацию товары без информации о наименовании производителя товаров, его местонахождении, дате производства; без нанесения национального знака соответствия, который подтверждает безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества потребителя; не предоставлены приходные документы».

Как отметила госпожа Варавва, действующим законодательством Украины по вопросам защиты прав потребителей к правонарушителям, которые реализуют фальсифицированную (или контрафактную) продукцию, применяются штрафные санкции. Запрет на реализацию такой продукции на внутреннем рынке Украины выдается по решению суда. В случае если во время проверок характеристик продукции обнаружены признаки фальсификации продукции, нарушения прав интеллектуальной собственности, информация направляется в соответствующие уполномоченные государственные органы для принятия мер реагирования — правоохранительные органы, органы Миндоходов.

Александр Чернобай, подытоживая ­обсуж­дение, отметил, что только при условии активного взаимодействия всех участников рынка совместно намеченные меры в сфере борьбы с контрафактной продукцией создадут синергию бизнеса, власти и общественности, направленную на успешное развитие нашего государства в целом и Одесского региона в частности.

Подлежащие изменению

По результатам заседания круглого стола было принято решение обобщить предложения участников по решению поднятых вопросов. В частности, компанией «Пахаренко и Партнеры» были озвучены такие предложения:

1. При заполнении таможенных деклараций подпункт 5 пункта 8 статьи 257 Таможенного кодекса (ТК) Украины предоставляет право декларанту не вносить сведения о торговой марке и производителе, если они не указаны в товаросопровождающих и коммерческих документах, которые декларант подает в таможенный орган.

 

Как результат, торговая марка не указывается либо предоставляется недостоверная информация, содержащаяся в таких документах. Таможенные органы, в свою очередь, не имеют возможности осмотреть 100 % импортированной продукции, ввозимой на таможенную территорию Украины. Соответственно, в таких случаях существует возможность незаконного импорта контрафактной продукции.

Предложения:

— внести изменения в статью 257 ТК Украины относительно обязательства декларанта при внесении сведений в таможенную декларацию: 1) указывать нанесенную на товар торговую марку независимо от того, указана ли она в товаросопроводительных или коммерческих документах; 2) прилагать к таможенной декларации фотографии внешнего вида товара, его упаковки и нанесенной торговой марки.

2. Согласно статье 476 ТК Украины, при ввозе на таможенную территорию Украины или вывозе за ее пределы товаров, предназначенных для производственной либо другой предпринимательской деятельности, с нарушением охраняемых законом прав интеллектуальной собственности сотрудники таможенных органов составляют протокол о нарушении таможенных правил и вместе с собранными материалами направляют его в суд. Санкция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере одной тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (17 000 грн) с конфискацией товаров, перемещаемых с нарушением прав интеллектуальной собственности. Суд, рассматривая такое дело, не имеет оснований выносить решение по уничтожению изъятой фальсифицированной продукции, так как это не предусмотрено санкцией статьи 476 ТК Украины.

Вместе с тем статьей 243 ТК Украины предусмотрено, что товары, конфискованные по решению суда согласно статье 476 ТК Украины, в сроки, ­установленные законодательством для исполнения судебных решений, подлежат бесплатной передаче для нужд лечебных, учебных учреждений, заведений и учреждений социально-культурной сферы, других заведений и учреждений, финансируемых за счет государственного или местных бюджетов, либо переработке, утилизации или уничтожению.

В таком случае правообладатель не наделен правом проконтролировать процесс переработки, утилизации или уничтожения конфискованного по решению суда товара.

Предложения:

— внести изменения в санкции статьи 476 ТК Украины и изложить ее в такой редакции: «Перемещение товаров через таможенную границу Украины с нарушением прав интеллектуальной собственности:

1. Ввоз на таможенную территорию Украины или вывоз за пределы этой территории товаров, предназначенных для производственной или другой предпринимательской деятельности, с нарушением охраняемых законом прав интеллектуальной собственности влечет за собой наложение штрафа в размере одной тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией товаров, перемещаемых с нарушением права интеллектуальной собственности, и их дальнейшим уничтожением либо без такого»;

— увеличить размер штрафа, предусмотренного статьей 476 ТК Украины, в зависимости от количества выявленного фальсифицированного товара и его стоимости (наложение штрафа в размере от одной до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан);

— ввести в круг лиц, имеющих право принимать участие в производстве в делах о нарушении таможенных правил (статья 497 ТК Украины), правообладателей, торговые марки которых использованы, а также включить последних, по их желанию, в состав комиссии, принимающей участие в переработке, утилизации либо уничтожении, с обязательством подписи соответствующих актов (при учас­тии в процессе). Отказ правообладателя от участия в уничтожении должен быть изложен в письменном виде и предоставлен соответствующему органу.

3. Нередки случаи, когда суды, рассматривая протоколы о нарушении таможенных правил, составленные таможенными органами не по статье 476 ТК Украины, принимают решения о конфискации товаров (статьи 472, 482, 483 ТК Украины). После конфискации такие товары могут быть введены в оборот на территории Украины путем их дальнейшей продажи как конфискованного товара.

Проблема состоит в том, что такой товар не проверяется таможенными органами на предмет наличия на нем торговых марок и законности такого использования, а соответствующая информация не вносится в протокол о нарушении таможенных правил при его составлении. Таким образом, законодательством предоставлена возможность свободно вводить фальсифицированный товар на рынок Украины в нарушение статьи 6 Закона «О защите прав потребителей».

Предложения:

— внести изменения в ТК Украины, которыми обязать таможенные органы при составлении протоколов о нарушении таможенных правил по статьям, предусматривающим конфискацию товаров, проверять наличие на таких товарах торговых марок и законность их использования с дальнейшим информированием правообладателей использованных торговых марок и применением необходимых мер по недопущению попадания на внутренний рынок Украины фальсифицированной продукции.

4. При ввозе больших объемов товаров в качестве гуманитарной помощи нередки случаи импорта фальсифицированной продукции. В случае выявления таких товаров таможенные органы лишены возможности составлять протоколы о нарушении таможенных правил со ссылкой на статью 476 ТК Украины, поскольку в данном случае происходит ввоз на таможенную территорию Украины или вывоз за ее пределы товаров, не предназначенных для производственной или другой предпринимательской деятельности.

Предложения:

— изложить статью 476 ТК Украины в такой редакции:

«Перемещение товаров через таможенную границу Украины с нарушением прав интеллектуальной собственности:

1. Ввоз на таможенную территорию Украины или вывоз за пределы этой территории товаров с нарушением охраняемых законом прав интеллектуальной собственности влечет за собой наложение штрафа в размере одной тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией товаров, перемещаемых с нарушением права интеллектуальной собственности, и их дальнейшим уничтожением либо без такого», вычеркнув из статьи слова «предназначенных для производственной или другой предпринимательской деятельности».

5. При выявлении контрафактных товаров в почтовых отправлениях возникает проблема в применении норм статьи 401 ТК Украины по уничтожению контрафактной продукции в случае предоставления согласия на это ее владельца, так как в соответствии с нормами данной статьи необходимо отобрать контрафактные образцы для хранения их на протяжении года, а в почтовых отправлениях обычно содержится только один экземпляр контрафактной продукции.

Предложения:

— внести изменения в пункт 4 статьи 401 ТК Украины относительно предоставления права таможенным органам в случае поступ­ления ходатайства от правообладателя и предоставления согласия владельца товара вместо отбора образца для хранения составлять акт описи такого образца, выполнив его фотофиксацию и приняв меры, направленные на его уничтожение.

6. В соответствии с пунктом 3 статьи 397 ТК Украины меры, связанные с приостановкой таможенного оформления, применяются органами доходов и сборов относительно товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины для свободного оборота или вывозятся для свободного оборота за пределы таможенной территории Украины. Таким образом, к контрафактным товарам, заявленным в таможенный режим «транзит», таможенные органы не могут применять меры, направленные на содействие защите прав интеллектуальной собственности.

Предложения:

— предоставить право таможенным органам в случае обнаружения контрафактной продукции, заявленной в режим «транзит», безотлагательно сообщать об этом правообладателям для возможности соответствующего реагирования в странах, в которые данный товар направляется.

 

БЕРЕЗАНСКАЯ  Вероника — координатор общественных проектов ППФ «Пахаренко и Партнеры», г. Киев


Технологии

В Евросоюзе запущен новый антиконтрафактный инструмент — Enforcement Database

Европейская обсерватория по нарушениям прав интеллектуальной собственности (The European Observatory on Infringements of Intellectual Property Rights), наконец, запустила свою долгожданную базу данных — Enforcement Database. Эта база данных для государственных органов размещена в Интернете и содержит информацию о торговых марках и промышленных образцах.

База данных одобрена Генеральным директоратом налогового и таможенного союза (DG TAXUD) и полицейской службой Евросоюза (Europol), которые согласовали с таможней и полицией введение в действие Enforcement Database в качестве инструмента для внутреннего пользования представителей госорганов. Кроме того, этот инструмент позволит правообладателям подавать в электронном виде заявки для принятия необходимых мер непосредственно в таможенную систему COPIS. Внеся соответствующую информацию о товарах, их правообладатели смогут помочь таможенникам и полицейским в защите своей продукции от подделок и пиратства. При этом правообладатель будет уверен в том, что его информация надежно защищена.

Enforcement Database обеспечит ­цент­рализованное хранение информации о продуктах, предоставленной самими правообладателями: изображение товаров и упаковки (с нанесенными торговыми марками или промышленными образцами), описание признаков оригинальной продукции, информации о правообладателе, контактные лица для правоприменительных мероприятий, наименования импортеров — то есть любой информации, которая может быть полезна госслужащим, чтобы отличить подделку от оригинала. Вся предоставляемая правообладателями информация будет переведена на официальные языки ЕС.

Enforcement Database позволяет вносить в нее любую информацию, которую правообладатель считает актуальной и полезной, при этом он может выбирать, какие сведения и кому могут быть доступны. Если у правообладателя уже есть личная страница в этой базе и он внес информацию о своих товарах, то база автоматически предоставляет необходимую информацию для таможенных органов, чтобы осуществить таможенные меры на границе от имени правообладателя. Использование Enforcement Database является бесплатным. Если правообладатель желает подать заявку в эту базу данных, то единственное условие для этого — владение действующей зарегистрированной торговой маркой на территории ЕС.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 Comments
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

Акцент

Нескорая помощь

В фокусе: пиратство

Товарная докладная

Государство и юристы

Организационная норма

Государство и юристы

Новости законотворчества

Предложено урегулировать самоуправление по месту жительства

Коммунальщиков освободят от НДС

Государство и юристы

Выход на ГИС

Государство и юристы

Новости законотворчества

Определен порядок аттестации сотрудников ГУИС

Документы и аналитика

Общественное отчуждение

Ликвидационный балласт

Факты без комментариев

Обеспечение в исполнении

Книжная полка

Косвенное наполнение

Неделя права

Новости из-за рубежа

КС России и Евросуд

Неделя права

На суд грядущий

Повышенные требования

Юристы украинских компаний признаны лучшими в СНГ

Нотариальные подарки

Новости из зала суда

Судебная практика

«Юридическая группа LCF» защитила интересы ПАО «Банк Кипра»

Правозащитник обжаловал бездействие Президента

Новости юридических фирм

Частная практика

АО Arzinger усиливает практику корпоративного права и M & A

Ольга Просянюк получила ученую степень кандидата юридических наук

АК «Правочин» защитила интересы турецкого застройщика

ЮФ ILF — юридический советник первого украинского биржевого размещения в этом году

Советник ЮФ Sayenko Kharenko выступила на Lex Mercatoria

ЮФ Pragnum консультировала Titan Machinery Ukraine относительно получения и налогового учета кредит-нот

ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» предоставила консультации украинским дочерним банкам Группы UniCredit

Профессионализм и стабильность

Отрасли практики

Уставные соотношения

Расширенный происк

Рабочий график

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Подготовку под стандарт

Репортаж

Завтра по-английски

Самое важное

Вышли на арест

Изменительный падеж

НДС для прессы

Судебная практика

Судебные решения

Амнистия лица не дает суду права на уменьшение размера возмещения вреда

О нюансах выселения из служебного жилья военнослужащих и их семей

Судебная практика

Спорное усыновление

Два в одном

Цессионный зал

Тема номера

Повторное усмотрение

Знак препинания

Частная практика

Московский клуб

Сторона совета

Другие новости

PRAVO.UA

0
Оставить комментарийx
()
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: