Высший административный суд Украины (ВАСУ) вынес постановление по делу № 804/14459/15 по иску физического лица к государственной налоговой инспекции о признании противоправным и отмене налогового уведомления-решения, которым плательщику определено налоговое обязательство по транспортному налогу. Несмотря на то что суд кассационной инстанции постановил направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции из-за неполного установления обстоятельств дела и в соответствии с этим не мог полноценно выразить свою позицию относительно спорной ситуации, в судебном решении все же имеются важные для плательщиков выводы относительно взимания транспортного налога.

Проанализировав положения статьи 267 Налогового кодекса (НК) Украины от 2 декабря 2010 года № 2755-VI, ВАСУ указал, что со вступлением в силу соответствующих изменений по установлению транспортного налога с 1 января 2015 года собственники транспортных средств, используемых менее пяти лет, с объемом более 3000 см³ являются плательщиками транспортного налога. То есть суд фактически подтвердил законность установления транспортного налога на законодательном уровне.

В то же время суд кассационной инстанции отметил, что непосредственное установление местных налогов отнесено НК Украины к компетенции соответствующих сельских, поселковых, городских советов в пределах их полномочий. Таким образом, для решения вопроса законности начисления плательщикам налогового обязательства по транспортному налогу в конкретных случаях прежде всего необходимо проанализировать соответствующие решения местных советов об установлении местных налогов и сборов, в частности, в аспекте определения объектов налогообложения, плательщиков налога, налогового периода и других обязательных элементов транспортного налога.

В контексте анализа решений местных советов об установлении налогов и сборов следует помнить и об особенностях применения норм соответствующих решений в случае их принятия и опубликования после 15 июля года, предшествующего плановому (в таком случае соответствующие нормы применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым периодом).

ВАСУ высказал свою позицию и относительно особенностей расчета пятилетнего периода использования автомобиля: расчет использования легкового автомобиля в течение пяти лет осуществляется с момента выпуска, а не с момента владения таким автомобилем.

Позиция фискальных органов по этому вопросу несколько иная: они определяют дату начала эксплуатации автомобиля с момента выдачи регистрационных документов, дающих право на его использование.

ПШИК Иван-Руслан — младший юрист-аналитик Taxlink, г. Киев