Европарламент — один из семи институтов Евросоюза, уникального образования, обладающего элементами межгосударственности, надгосударственности и многопартийной демократии.

Штаб-квартира Европарламента в Брюсселе — продукт мощной архитектурной фантазии. Новичку в этом мегаздании желательно передвигаться с помощью карты, а лучше — быть ведомым каким-либо местным шерпой.

Гражданам государств, не входящих в Европейский Союз, вход в органы ЕС в качестве сотрудников, по идее, заказан. Однако не бывает правил без исключений. Если, например, студент юридического факультета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко хочет пройти практику в Европарламенте, то для него могут сделать исключение, и такое исключение сделал депутат Европарламента Марек Сивец, который занимается отношениями ЕС и Украины.

Студенты юридического факультета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко обрели уникальную возможность стажировки в Европейском парламенте благодаря социальному проекту Международного правового центра EUCON.

Идея была воплощена в жизнь в начале 2010 года после подписания трехстороннего договора между Европарламентом, Международным правовым центром EUCON и университетом, а также были утверждены конкурсные требования и программа стажировки.

Конкурсные требования к кандидатам предусматривали на первом этапе подготовку и подачу координатору программы резюме и мотивационного письма на английском языке, на втором этапе — собеседование и тестирование конкурсной комиссией во главе с заместителем декана юридического факультета по международным вопросам Анатолием Мирош­ниченко и на последнем этапе — анкеты трех лучших кандидатов отправлялись в Европарламент, где комиссия во главе с депутатом Мареком Сивецом определила Екатерину Москаленко победителем этого пилотного проекта, а Александра Куприйчук и Ада Качан во время оглашения победителя этого конкурса 25 марта 2010 года в стенах университета получили благодарность от Марека Сивеца и приглашение на участие в следующем этапе отбора 2011 года.

Строк стажировки составлял три месяца, начиная с 1 октября 2010 года, стажер обеспечивался рабочим местом в офисе евродепутата и стипендией в размере 800 евро в месяц.

Во время прохождения стажировки студенту-юристу представилась возможность детально ознакомиться с работой Европейского парламента и процедурой принятия нормативных актов, поскольку стажеры имеют право посещать все без исключения открытые заседания рабочих групп, комитетов. Знакомство с деятельностью этой организации началось с посещения всевозможных заседаний, семинаров, конференций и т.д.

Согласно Регламенту Европейского парламента, комитеты Европейского парламента созданы с целью упростить процесс законодательной инициативы. На сегодня создано 20 постоянных и два специальных комитета. Депутат Марек Сивец является членом AFET (комитета иностранных дел), IMCO (комитета по вопросам внутреннего рынка и защиты прав потребителей), CRIS (комитета по вопросам финансового, экономического и социального кризиса). В процессе стажировки самое активное участие было принято в работе комитета иностранных дел, поскольку не единожды на его рабочих заседаниях поднимался вопрос об отношениях Европейского Союза с Украиной.

Интересный опыт был приобретен при изучении процесса работы политических партий в Европейском парламенте. Поскольку депутат Марек Сивец является членом фракции «Группа прогрессивного альянса социалистов и демократов в Европейском парламенте», ознакомление с работой политических партий происходило на ее примере. Указанная фракция является второй по численности политической силой Европейского парламента. Во время стажировки участнице представилась возможность присутствовать на рабочих встречах фракции, подготовительных встречах перед проведением заседаний комитетов, а также подготовительных встречах перед пленарными сессиями Европейского парламента. Примечательным является тот факт, что в рамках рабочего визита премьер-министра Украины Николая Азарова 14 октября 2010 года Партией регионов и Группой прогрессивного альянса социалистов и демократов в Европейском парламенте был подписан меморандум о сотрудничестве. Также участница ознакомилась с особенностями работы депутатов в национальных делегациях.

Самым динамичным периодом стажировки можно без сомнения назвать период пленарной сессии Европейского парламента в г. Страсбурге, поскольку именно в этот период происходят голосования и принимаются нормативные акты Европейского парламента.

Неоценимым является также опыт, приобретенный при посещении других европейских институций. Так, стажеру была предоставлена возможность посетить Европейскую комиссию, Совет Европы, а также Европейский суд по правам человека, что является особенно интересным и полезным для студента-юриста.

Интересна стажировка в Европейском парламенте также тем, что в его здании постоянно проводятся конференции и семинары по различным направлениям, организованные как Европейским парламентом в целом, так и отдельными депутатами, другими европейскими институциями, университетами, международными корпорациями и т.д. При посещении таких семинаров предоставляется уникальная возможность пообщаться с практиками и теоретиками в интересующей сфере, обменяться с ними опытом, получить ответы на заданные вопросы.

Для облегчения процесса сбора информации для нужд депутатов в Европейском парламенте действует библиотека, в которой собраны различные материалы из разнообразных областей знаний на 24 языках. База библиотеки была неоценимым подспорьем для стажера, как в процессе подготовки документов для информационного обеспечения депутата, так и сбора материала для магистерской работы и дальнейших научных исследований.

Таким образом, данная практика позволяет не только ознакомиться с работой европейских международных институций, таких как Европейский парламент, Европейская комиссия, Совет Европы и Европейский суд по правам человека, но и углубить знания в интересующей сфере, подобрать источники, которые могут стать базой для дальнейших научных исследований, а также установить множество полезных личных контактов. Программа во многом способствует и развитию личностных качеств.

Стажировка студентов юридического факультета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко — чрезвычайно важный, полезный и нужный проект, который имеет большое будущее. Данная программа является вкладом в развитие и углубление отношений между Украиной и Европейским союзом. Стажировка в Европейском парламенте благодаря Международному правовому центру EUCON позволяет укрепить международные связи Киевского национального университета. Также этот проект является мотивацией для талантливых студентов и молодых исследователей, поскольку опыт, приобретенный ими в качестве стажера Европейского парламента, поможет в будущем ускорить процесс интеграции Украины в Европейский Союз.

Следующий этап конкурса, по информации руководства Международного правового центра EUCON, стартует в марте 2011 года, на котором и будет определен дальнейший победитель.

РОМАНЧУК Андрей — студент IV курса юридического факультета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, координатор программы стажировки, г. Киев,

МОСКАЛЕНКО Екатерина — студентка II курса магистратуры юридического факультета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, г. Киев