Сегодня кинобизнес является одной из самых прибыльных индустрий в мире. От производства кино пополняются не только кошельки частных продюсеров, но и государственные бюджеты. Происходит это за счет функционирования абсолютно понятной и прозрачной системы стимулов для кинопроизводителей.
Различные системы
Результаты изучения международного опыта позволяют утверждать, что такая система предусмотрена как для национальных, так и для иностранных кинопроизводителей и полностью оправдывает себя — продюсеры получают свою долю прибыли, при этом производят кино на выгодных для себя условиях, а государство, национальное законодательство которого предусматривает предоставление кинопроизводителю определенных льгот, пополняет свой бюджет за счет уплаченных таким кинопроизводителем налогов.
Но каким же образом действуют такие системы в различных странах Европы?
Одним из самых ярких примеров является Хорватия. Именно в этой стране состоялась часть съемок всемирно известного сериала «Игра престолов», и причиной тому стали не только невероятные хорватские пейзажи, но и достаточно дешевая рабочая сила, а также система налоговых льгот, о которой мы и ведем речь. В случае найма иностранным продюсером хорватских актеров и персонала, покупки различных товаров и услуг на территории Хорватии продюсер имеет право получить 20-процентное возмещение от общей суммы квалифицированных затрат. Для этого иностранному продюсеру необходимо объединиться с местным сопродюсером (либо иным субъектом, предоставляющим услуги по кинопроизводству). Такой сопродюсер, в свою очередь, обращается в хорватский аудиовизуальный центр для получения окончательного разрешения на проведение съемок. При этом продюсерам необходимо соответствовать целому ряду других требований. К примеру, обязательным является прохождение кинопроизводителем так называемого культурного теста (тест считается пройденным лишь в том случае, если из максимально возможных 37 баллов минимум 7 набрано по результатам первой части теста, касающейся творческого взаимодействия, и минимум 4 — по результатам прохождения секции теста, которая касается непосредственно производства и использования хорватских ресурсов). Помимо культурного теста, продюсерам необходимо обращать внимание на то, что в случае съемок на территории Хорватии рекламных роликов, реалити-шоу либо мыльных опер не стоит рассчитывать на компенсацию, поскольку льготы предоставляются только в случае съемок художественных, документальных, короткометражных либо же анимационных фильмов. Помимо того, определенные ограничения установлены и для сумм понесенных затрат. Так, максимальная сумма квалифицированных затрат не может превышать 20 миллионов кун, а в случае проведения съемок документальных и художественных фильмов сумма понесенных кинопродюсером затрат не должна быть меньше 300 тысяч кун и 2 миллионов кун соответственно.
Соблюдая все установленные законодательством условия и предоставив надлежащие доказательства их выполнения, кинопродюсеры имеют право на получение возмещения уже по окончании кинопроизводства. Хотя, к примеру, в Венгрии доступен несколько иной вариант. Кинопродюсеры могут получить предварительное финансирование. Такое финансирование государственных субсидий и НДС предоставляют банки, взимая за свои услуги определенный процент, размер которого зависит уже от условий договора между банковским учреждением и продюсером.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что финансовая поддержка кинопроизводства может осуществляться плательщиками корпоративного налога — резидентами Венгрии. В случае предоставления такой поддержки осуществляется так называемое двойное списание — на сумму предоставленной помощи уменьшается сумма налоговой задолженности и база налогообложения соответствующего субъекта. Также финансовая поддержка может предоставляться путем возврата определенного процента квалифицированных затрат (путем постфинансирования).
Вместе с тем законодательство Венгрии также устанавливает ряд условий для кинопродюсера, желающего получить возмещение. Такие условия касаются как кинопроизводителя (необходимость регистрации в Национальном кинобюро и заключение договора иностранного кинопроизводителя с зарегистрированной венгерской компанией), так и непосредственно самого кинопродукта — право на получение возмещения предоставляется только в случае производства художественных фильмов, сериалов, документальных и анимационных фильмов. При этом порнографические фильмы, фильмы, отличающиеся особой жестокостью, рекламы, реалити-шоу и мыльные оперы из списка фильмов, дающих право на возмещение, исключены. К тому же по результатам культурного теста фильм должен набрать минимум 16 баллов.
В Чехии кинопроизводитель имеет возможность получить 20-процентное возмещение за квалифицированные чешские затраты и 10 % за квалифицированные международные затраты (затраты на оплату труда актерского состава и персонала нерезидентов, которые не платят подоходный налог в Чехии, но являются плательщиками подоходного налога в стране своего резидентства). Как и в Хорватии, в Чехии обязательным этапом в получении возмещения является прохождение культурного теста. Также в Чехии установлены минимальные суммы затрат на производство фильма: для художественного фильма такая сумма составляет 545 тысяч евро, для театрального документального фильма — 109 тысяч евро, и в случае проведения съемок эпизодических фильмов кинопроизводитель должен потратить как минимум 363 тысячи евро на каждый эпизод такого фильма. Сумма компенсации выплачивается в конце производства при условии подачи аудиторской отчетности затрат.
В Великобритании налоговые льготы в виде возмещения суммы затрат могут быть получены за британские квалифицированные фильмы, которые также проходят культурный тест или квалифицируются как официальное совместное производство. При этом фильмы должны быть предназначены для кинопроката, а на производство фильма как минимум 10 % бюджета должно быть потрачено именно в Великобритании. Следует обратить внимание на то, что верхний предел суммы компенсации законодательством Британии не установлен, а кинокомпания, ответственная за производство фильма, должна находиться в пределах сети корпоративного налога Великобритании. Помимо вышеуказанных общих требований, британский законодатель устанавливает также ряд условий для каждого отдельного жанра. К примеру, если речь идет об анимационных фильмах, как минимум 51 % общих затрат должны касаться непосредственно анимации, а сама программа не должна входить в перечень исключенных. Условия при производстве детских программ следующие: затраты на «живое» действие — не менее 51 % общих затрат, целевая аудитория — лица в возрасте до 15 лет. Для игровых шоу одним из условий также является размер призового фонда, который не может превышать 1000 фунтов стерлингов.
ГОЛОВАЦКАЯ Анна — юрист ЮК Jurimex, г. Киев
Гибкие критерии
Павел ШОВАК,
юрист ЮФ «Авеллум»
Налоговые льготы могут быть решающим фактором в таком мобильном бизнесе, как киноиндустрия. Например, известно, что компания SONY согласилась на изменения в сюжете фильма «007: Спектр» в обмен на налоговые льготы от Мексики. Целью Мексики было улучшение имиджа государства через позитивное отображение в фильме.
Из более близких к Украине государств успешными в стимулировании кинопроизводства через систему налогообложения являются Венгрия и Чехия. Основной льготой в этих государствах является возможность получить налоговое возмещение затрат, понесенных в юрисдикции. Обычно возмещение требует наличия культурной связи кинопродукции с государством. Однако критерии наличия такой связи довольно гибкие и не требуют производства кинопродукта исключительно в определенном государстве и только на определенном языке. Но по меньшей мере часть съемок следует проводить в соответствующем государстве — это стимулирует приток средств в национальную экономику в общем и в киноиндустрию в частности.
У нас может быть применен аналогичный подход к предоставлению льгот. Необходимо привлекать в страну иностранных кинопроизводителей и популяризировать ее через их фильмы в обмен на налоговые льготы. Льготирование только национальных фильмов не может дать достаточных результатов в современной глобализованной киноиндустрии.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…