16 февраля с.г. состоялось расширенное заседание Президиума Верховного Суда Украины (ВСУ), на котором были подведены итоги работы судебных палат и Военной судебной коллегии ВСУ за 2006 год, а также определены задачи на год текущий. Следует отметить, что помимо членов Президиума ВСУ на заседание также были приглашены руководители различных управлений и отделов Аппарата ВСУ.

Подводя итоги работы судебных палат и Военной судебной коллегии ВСУ, их председатели предоставили вниманию участников заседания статистические данные о количестве рассмотренных дел палатой, нагрузке на одного судью палаты и пр. Так, в минувшем году в производстве ВСУ пребывало 109,7 тыс. дел и материалов, что на 18,2 % больше, чем в 2005 году. В частности, в производстве Судебной палаты по гражданским делам ВСУ в 2006 году находилось около 72,6 тыс. дел, из них — 50,3 тыс. дел в кассационном порядке. По словам и.о. председателя данной палаты Андрея Гнатенко, нагрузка на одного судью этой палаты составила приблизительно 122 дела в месяц. В свою очередь председатель Судебной палаты по хозяйственным делам ВСУ Иван Шицкий отметил, что в минувшем году судьями палаты рассмотрено около 5 тыс. дел, а нагрузка на одного судью составила 45 дел в месяц или приблизительно 545 в год. И.о. председателя Судебной палаты по уголовным делам ВСУ Николай Короткевич, в своем докладе указал, что количество дел, рассмотренных судьями этой палаты в 2006 году, уменьшилась по сравнению с 2005 годом и составило около 30 тыс. дел. Но при этом нагрузка на одного судью существенно не уменьшилась, так как 12 судей палаты ушли в отставку. Что касается Судебной палаты по административным делам ВСУ, то, как сообщил председатель палаты Виктор Кривенко, в 2006 году палата рассмотрела по исключительным обстоятельствам 1813 жалоб. Исполняющий обязанности председателя Военной судебной коллегии ВСУ Александр Волков сообщил, что количество дел, рассмотренных коллегией в 2006 году, по сравнению с 2005 годом сократилось на 73 % и составило 258 дел.

Заслушав информацию, предоставленную председателями судебных палат и Военной судебной коллегии ВСУ, участники заседания получили возможность выразить свое мнение о работе ВСУ, а также внести свои предложения относительно ее улучшения. Так, член Президиума ВСУ, судья Судебной палаты по гражданским делам ВСУ Николай Патрюк считает, что судьям ВСУ с учетом их нагрузки полагается не один помощник, а по крайней мере двое. Также он напомнил о накоплении в ВСУ огромного количества гражданских дел. По его словам, сегодня процессуальное законодательство требует внесения изменений с целью установления неких фильтров доступа к кассации, так как в производство ВСУ попадают дела несложные или такие, сума исковых требований по которым незначительна, но их рассмотрение требует таких же затрат времени и финансов, что и рассмотрение дел, имеющих значительные финансовые последствия либо большее значение для общества и судебной практики. Его мнение поддержали и другие участники заседания. Так, Председатель ВСУ Василий Онопенко напомнил присутствующим о разрабатываем ВСУ законопроекте «О доступе к кассации». По его мнению, в случае принятия этого законопроекта Украина пойдет по пути многих европейских стран, уже давно применяющих подобную практику, и это позволит сократить огромный поток кассационных жалоб в ВСУ и соответственно нормализовать работу суда. В то же время судья Судебной палаты по гражданским делам Юрий Титов заявил, что все имеющиеся вакансии ВСУ необходимо передать именно в Судебную палату по гражданским делам, что, по его мнению, улучшит работу палаты, а также хоть немного облегчит ситуацию с накоплением нерассмотренных дел. Виктор Маринченко (судья Судебной палаты по административным делам ВСУ) в свою очередь выразил мнение, что увеличение количественного состава судей не разрешит данной проблемы. По его словам, необходимо вносить изменения в процессуальное законодательство, и этот процесс нельзя затягивать. Г-н Маринченко даже предложил провести «день открытых дверей для народных депутатов», когда народные избранники смогут лично увидеть это количество дел.

Судья Судебной палаты по гражданским делам Василий Гуменюк в своем выступлении отметил, что работа ВСУ за минувший год не улучшилась. По его мнению, негативными факторами являются недостаток кадров (многие судейские места остаются вакантными), что говорит о ненадлежащей работе кадрового управления; несвоевременное назначение руководителей судебных палат; неэффективная работа Аппарата ВСУ. В завершение заседания Председатель ВСУ Василий Онопенко проинформировал членов Президиума о том, что в марте текущего года планируется провести совместное заседание Президиумов ВСУ и Совета судей Украины, на котором будут подведены итоги работы судебной системы Украины за прошлый год и подробнее проанализированы проблемы судебной ветви власти.