6 августа с. г. в Верховном Совете Украины зарегистрирован проект закона «О процедуре отстранения Президента Украины с поста в порядке импичмента». Автор этого законопроекта — член фракции СПУ Николай Рудьковский.

Напомним, что, согласно статье 111 Конституции Украины, Президент Украины может быть смещен с поста Верховным Советом Украины в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или другого преступления.

Законопроект, в сущности, дублирует положение этой статьи, в соответствии с которым основанием для отстранения главы нашего государства в порядке импичмента считается «совершение им действий или бездействие, которые содержат признаки государственной измены или другого преступления».

Основной Закон предусматривает, что «вопрос об отстранении Президента Украины с поста в порядке импичмента инициируется большинством от конституционного состава Верховного Совета Украины, (то есть — 252+1 депутатом — прим. авт.)». Автор законопроекта предлагает уменьшить квоту народных избранников, необходимую для инициирования вопроса об отстранении Президента, до 150 человек. Заявление о необходимости такой процедуры могут сделать, согласно проекту, комитет Верховного Совета или фракция. После этого парламентский комитет или фракция, от имени которых было сделано заявление, начинают сбор подписей народных депутатов.

В предложенном г-ном Рудьковским документе излагается семь стадий процедуры импичмента. После инициирования процедуры, создается временная следственная комиссия по импичменту, которая проводит расследование. Далее депутаты рассматривают ее выводы и предложения, после чего принимают постановление об обвинении Президента. Следующий шаг парламента — принятие постановления о направлении материалов дела для получения вывода Конституционного Суда Украины относительно соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте. После этого Верховный Совет своим постановлением направляет материалы дела для получения вывода относительно оценки действий или бездействия, в которых обвиняется глава государства. Заключительной стадией этого крайне редкого процесса является принятие парламентариями постановления о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента.

Новеллой законопроекта является направление материалов дела после принятия решения об отстранении Президента от должности в Генеральную прокуратуру Украины.

Думается, что принятие закона, четко регламентирующего процедуру импичмента, наконец сбалансирует взаимодействие исполнительной власти с законодательной.