Согласно нормам заключительных и переходных положений ныне действующего Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», Высший антикоррупционный суд создается и проведение конкурса на должности судей в этом суде должно быть объявлено в течение двенадцати месяцев со дня вступления в силу закона, устанавливающего специальные требования к судьям этого суда.
В связи с этим создание Высшего антикоррупционного суда прямо зависит от факта принятия определенного специального закона.
Данный закон еще не принят, но уже возникли разногласия. Так, сегодня в кулуарах Верховного Совета Украины ведутся активные дискуссии относительно лица, которое уполномочено инициировать проект указанного закона.
Согласно положениям статьи 93 Конституции Украины, право законодательной инициативы в Верховном Совете Украины принадлежит Президенту Украины, народным депутатам Украины и Кабинету Министров Украины.
Однако следует обратить внимание на тот факт, что в соответствии с частью 1 статьи 125 Конституции Украины и положений Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» суд создается, реорганизуется и ликвидируется законом, проект которого вносит в Верховный Совет Украины Президент Украины после консультаций с Высшим советом правосудия.
Таким образом, с одной стороны, положения Конституции Украины четко определяют трех равноправных субьектов, которые наделены правом законодательной инициативы без каких-либо исключений, но, с другой стороны, в Основном Законе Украины прописаны нормы, которые прямо уполномочивают исключительно Президента Украины подавать законопроекты, касающиеся деятельности судов.
Как известно, в начале феврале 2017 года в Верховном Совете Украины был зарегистрирован законопроект об антикоррупционных судах, инициатором которого выступила группа народных депутатов Украины. В свою очередь, закон, который будет принят на основании данного проекта, будет считаться принятым с нарушением порядка, предусмотренного в законодательстве, поскольку, согласно нормам Конституции и Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», проект закона о создании или ликвидации судов инициируется лишь Президентом Украины без каких-либо исключений.
Таким образом, по нашему мнению, для надлежащего образования и деятельности Высшего антикоррупционного суда, а также с целью предотвращения возможности факта незаконности формирования указанного суда, который может возникнуть в результате признания неконституционным закона о таком суде, необходимо системно подходить к порядку принятия соответствующего закона.
ФИЛОНЕНКО Евгений — старший юрист ЮК FCLEX, г. Киев
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…