Роль и полномочия Высшего совета правосудия (ВСП) и Совета судей Украины в свете конституционных изменений — один из вопросов, который обсуждался в рамках конференции «Новый взгляд на судейское самоуправление», состоявшейся 5–6 декабря с.г. при участии международных и отечественных экспертов. Это мероприятие было организовано Программой USAID по реформированию сектора юстиции «Новое правосудие» при поддержке ряда международных проектов и организаций.
Как отметил председатель Высшего совета юстиции (ВСЮ) Игорь Бенедисюк, от формализации новых конституционных полномочий ВСП на уровне закона зависит многое. Правда, тот факт, что соответствующим проектом закона(№ 5180) предлагается многие вопросы рассматривать в пленарном режиме (всем составом ВСП), не будет способствовать оперативности и продуктивности деятельности нового конституционного органа.
Среди прочего г-н Бенедисюк акцентировал внимание на том, что до принятия соответствующего имплементационного закона рассмотрение дисциплинарных вопросов в отношении судей заблокировано. Следует напомнить: в статье 108 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предусмотрено, что дисциплинарное производство в отношении судьи осуществляют дисциплинарные палаты ВСП в порядке, определенном Законом Украины «О Высшем совете правосудия». После принятия последнего фронт работы у ВСП в этой части будет довольно внушительным. По данным Игоря Бенедисюка, на рассмотрение нового органа от Высшей квалификационной комиссии судей Украины поступит порядка 12,5 тыс. дисциплинарных дел, еще около 2 тыс. — достанется ВСП в наследство от ВСЮ.
С учетом прогнозируемой нагрузки по дисциплинарным делам, а также наделения ВСП другим новым инструментарием планируется создание службы инспекторов Высшего совета правосудия. Хотя даже после трансформации ВСЮ в ВСП формирование нового подразделения инспекторов будет проблематичным. «В помещении, которое сегодня занимает ВСЮ, не то чтобы дисциплинарных инспекторов — даже всех членов ВСП (с учетом избрания новых членов!) разместить фактически невозможно», — подчеркнул Игорь Бенедисюк. Напомним, что на данный момент состав ВСЮ насчитывает 15 человек, но уже в обозримом будущем в случае реализации концепции проекта № 5180 съезд судей Украины должен будет делегировать в ВСП шесть своих представителей. Таким образом, количественный состав ВСП увеличится до 21 человека.
В свою очередь председатель Совета судей Украины, судья Верховного Суда Украины Валентина Симоненко, в частности,акцентировала внимание на одном из заключений Консультативного совета европейских судей (КСЕС) относительно судебного совета на службе общества (было принято еще в 2007 году). Из анализа данного заключения европейских экспертов следует, что судебный совет должен существовать как орган судебной власти в любой стране. «Этот орган должен осуществлять полномочия и Совета судей, и Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС), и ВСП. В идеале это должен быть единый орган», — подчеркнула г-жа Симоненко, добавляя, что в указанном заключении такое понятие, как «орган судейского управления», вообще не упоминается. Следует отметить, что новый термин «орган судейского управления» появился в новом Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей» в части, которая регламентирует статус ВККС. Кроме того, аналогичное понятие предлагается использовать и для определения статуса ВСП.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…