Ситуация следующая. Предприятие — производитель алкогольных напитков — хочет опубликовать (за определенные официально перечисленные средства по договору на размещение информации) в газете статью о своей торговой марке, а также о конкурентных действиях другой торговой марки алкогольных напитков, не упоминая ни слова о самом товаре. Тем не менее, без указания, что это реклама. Просто информация для читателей о событиях.

Может ли считаться данная статья рекламой? Какая ответственность будет у газеты на подателя информации? Ведь речь идет лишь о торговой марке алкогольного напитка.

Как известно, реклама — информация о лице или товаре, распространенная в любой форме и любым способом и предназначенная сформировать или поддержать осведомленность потребителей рекламы и их интерес относительно такого лица или товара.

Согласно части 2 статьи 22 Закона Украины «О рекламе» (Закон), с изменениями по состоянию на 1 января 2009 года, реклама алкогольных напитков, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, запрещается на первых и последних страницах газет, на обложках журналов и других изданий, во всех изданиях для детей и юношества, на страницах для детей и юношества всех печатных изданий.

В соответствии со статьей 1 упомянутого Закона, скрытая реклама — информация о лице или товаре в программе, передаче, публикации, если такая информация служит рекламным целям и может вводить в заблуждение лиц относительно действительной цели такой программы, передачи, публикации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 27 Закона, ответственность за нарушение законодательства о рекламе несут распространители рекламы, виновные в нарушении установленного законодательством порядка распространения и размещения рекламы. В соответствии с частью 4 этой же статьи штраф за такие действия (может взыскать орган по защите прав потребителей) — в размере пятикратной стоимости распространения рекламы.

Повторное совершение перечисленных нарушений на протяжении года влечет за собой наложение штрафа в двойном от предусмотренного за эти нарушения размере. Решение о наложении штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 300 и более необлагаемых минимумов доходов граждан принимается исключительно специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.

Таким образом, статья о торговой марке алкогольного напитка, так как в ней говорится об объекте права интеллектуальной собственности на алкоголь, — это рекламный материал, и на него распространяются требования, которые устанавливаются для рекламы в печатных СМИ. Поэтому необходимо лицензию (удостоверенную копию с печатью) предоставить СМИ, подписать текст рекламы рекламодателем. И подписать статью в газете — кто информацию предоставил (и название рекламодателя), а также разместить тексты предупреждения такого содержания: «Чрезмерное употребление алкоголя вредно для вашего здоровья». Каждому предупреждению должно быть отведено не менее 15 % площади (объема) всей рекламы. Цвет текста предупреждения должен быть черным, а цвет фона предупреждения — белым. Текст предупреждения в рекламе в печатных средствах массовой информации должен размещаться горизонтально, внизу рекламного изображения.

Подчеркну, что сравнительная реклама запрещается. Как и недобросовестная. И если на СМИ будет наложен штраф в размере пятикратной стоимости оплаты за размещение этой «информационной статьи», то на рекламодателя (в связи с несоблюдением установленных законом требований относительно содержания рекламы — пункт 1 части 2 статьи 27 Закона) также в размере пятикратной стоимости распространенной рекламы.

Таким образом, «дешевле» было бы прямо указать, что это статья на правах рекламы, с соблюдением вышеуказанных требований. Не забывая, что для газеты в ее свидетельстве о регистрации СМИ указан предельный объем рекламных материалов, которые она может размещать. Таким образом, газета должна придерживаться указанных требований. Ведь уполномоченный орган, который может это проверить, как и наложить вышеуказанные штрафы (и на предпринимателя) — орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.

КОТАШЕВСКАЯ Татьяна — исполнительный директор общественной организации «Юридический дом «Защита», г. Харьков