В чем украинским парламентариям нет равных — так это в принятии актов, требующих постоянной «рихтовки». Ну никак не удается продумать и согласовать все так, чтобы принять закон, не нуждающийся в последующих корректировках, и провести реформу без перереформирования.

Сегодня только ленивый не говорит о том, что судебно-правовая реформа зашла в тупик. Но большинству народных депутатов, видимо, нет дела до кричащих проблем судебной системы, поскольку идею проведения парламентских слушаний на тему соответствующей реформы они не поддержали. Вместе с тем некоторые парламентарии пытаются реанимировать судебную систему путем изложения в новой редакции Закона Украины «О судоустройстве Украины», другие же возлагают надежды на новые, более прогрессивные процессуальные кодексы.

Центр политико-правовых реформ (ЦППР), в свою очередь, представил на суд общественности Концепцию развития системы правосудия на Украине на 2004—2014 годы. В научно-практическом семинаре, посвященном ей, приняли участие народные депутаты Украины, представители Министерства юстиции Украины, Государственной судебной администрации Украины, а также ученые. Представителей судебной власти было на удивление мало, хотя им принадлежит решающее мнение о предложенных Концепцией новшествах.

Среди новинок — разделение местных судов на два уровня (местные общие и окружные специализированные суды), построение всей системы (начиная с первой инстанции) по принципу специализации. Также Концепция предполагает пересмотр Верховным Судом Украины решений высших специализированных судов только в связи с исключительными обстоятельствами, постепенную интеграцию хозяйственных судов в гражданские, поэтапное упразднение военных судов. Перечисленные положения, а также предложение передать функции прокуратуры по досудебному следствию Национальному бюро расследований и введение института присяжных в уголовном судопроизводстве вызвали наибольшее количество замечаний.

Признавая целесообразными предусмотренные Концепцией комплексные мероприятия по усовершенствованию процедуры пересмотра и исполнения судебных решений, улучшению финансирования судов, повышению квалификационного уровня судей, все выступавшие акцентировали внимание на необходимости доработки Концепции.