30 июня с.г. проект Международной Финансовой Корпорации (МФК) «Корпоративное развитие на Украине» провел презентацию результатов исследования практики корпоративного управления (КУ) на Украине. Исследование проводилось в августе-сентябре 2003 года и охватило 800 акционерных обществ всех регионов Украины. Целями исследования были сбор информации о состоянии КУ на предприятиях и определение необходимых изменений в законодательную базу.

Результаты исследования неутешительны. Как отметил его соавтор, советник по юридическим вопросам проекта МФК Игорь Китела, в целом показатели соблюдения законодательства высоки, а вот показатели внутреннего стремления предприятий к улучшению КУ очень низкие.

Одна из наиболее злободневных проблем связана с деятельностью наблюдательного совета. По полученным данным, в 61,5 % обществ созданы такие советы. Среди обществ, где количество членов составляет более 50 человек, этот показатель равен 87,9%. Остальные, вероятно, просто не видят в них особой необходимости. Но там, где такие советы созданы, они не выполняют надлежащих функций. В 60 % акционерных обществ председатель и члены наблюдательного совета работают на общественных началах, в 82,2 % — не получают вознаграждения. Согласно же стандартам лучшей практики КУ, отношения между этими лицами и обществом должны основываться на гражданско-правовых договорах, что дает возможность определить их взаимные права и обязанности, ответственность, порядок оплаты труда. Около 4 3% обществ указали на наличие в составе наблюдательных советов акционеров, владеющих более 10 % акций, тогда как стандарты предусматривают наличие независимых членов, не имеющих существенных отношений с обществом, родственных связей с членами правления и крупными акционерами.

Полномочия между наблюдательным советом и правлением распределяются в пользу последнего: правление чаще обладает полномочиями по определению стратегии, утверждению планов деятельности и годовых финансовых отчетов. Регистрация на общих собраниях акционеров также в основном зависит от исполнительного органа. Счетная комиссия формируется, но только в 2 % обществ — как полагается, наблюдательным советом.

Такая активность исполнительного органа не случайна. В соответствии с данными исследования, в трети обществ первым наиболее крупным акционером является председатель правления. Вторым и третьим – член правления. Более 10 % респондентов сообщили, что крупнейшими акционерами являются председатель или члены наблюдательного совета.

Получить информацию об акционерах, владеющих более 5% акций, невозможно в 15,7 % обществ, а о размере вознаграждения должностных лиц — в 28,2 % обществ.

Ущемляется также неотъемлемое право акционеров на свободное распоряжение принадлежащими им акциями. Только в 39,8 % акционерных обществ акции продаются свободно. Во внутренних документах более чем 25 % ОАО установлено ограничение прав акционеров на отчуждение собственных акций.

Это далеко не полный перечень несоответствий украинских реалий мировым стандартам. В ближайших планах МФК — издать рекомендации для разрешения наиболее острых проблем в сфере КУ.