17 февраля с.г. состоялось очередное заседание Совета судей Украины. В начале заседания зампредседателя Совета судей Украины Раиса Ханова заявила, что фактически все задачи, запланированные Советом судей Украины на 2011 год, были выполнены. Единственный не рассмотренный вопрос — утверждение рекомендации о взаимодействии судей со СМИ. Целесообразность такого документа было решено исследовать до июня с.г.

Важным стал вопрос о рассмотрении заключения и предложений Счетной палаты Украины (СПУ) относительно существующих недостатков и проблем в оплате труда судей судов общей юрисдикции. Данное заключение, датированное 21 декабря 2011 года, готовилось на основании результатов аудита оплаты труда судей. По данным СПУ, только 290 тыс. грн израсходованы на оплату труда судей, которым исполнилось 65 лет и которые не имели права осуществлять судопроизводство. При этом более 155 млн грн, сэкономленных за счет неукомплектованности штатной численности, израсходованы на дополнительные виды заработной платы и другие поощрительные выплаты. Отмечалось, что руководители судов использовали средства, предназначавшиеся судьям, на оплату труда работников аппарата.

Специалисты СПУ рекомендовали размежевать фонды оплаты труда судей и работников аппарата. В этом случае сбереженные средства направлялись бы в государственный бюджет. Член Совета судей Украины Инна Алеева заявила, что такого нормативного обязательства не существует. Ее поддержал Руслан Кирилюк, председатель Государственной судебной администрации Украины (ГСА): «Руководитель суда как бюджетного учреждения имеет право перераспределять расходы». Он считает целесообразным стимулирование работников, у которых и так низкая зарплата.

Заключение СПУ касались и проблемы непропорциональной нагрузки на судей, одной из причин которой названо то, что ГСА не принимала во внимание фактическую численность населения в регионе. Но, по словам г-на Кирилюка, оптимизация количества судей, исходя из численности населения, не приведет к выравниванию нагрузки, поскольку есть экономически более развитые регионы и регионы, пострадавшие от последствий Чернобыльской катастрофы, где традиционно больше споров.

Объективным критерием для оптимизации количества судей, возможно, станет проведение исследования вопроса среднего и критического медико-социального показателя нагрузки на одного судью. Для такого исследования 180 тыс. грн решено выделить Центру продуктивности Министерства социальной политики Украины.

Но, пожалуй, одним из важнейших решений заседания стало освобождение Единого госреестра от «лишних» решений. Подробнее о данном списке и его обосновании читайте в материале на странице 24 этого номера.