В последние три недели во многих СМИ появилась информация о том, что Государственная автомобильная инспекция (ГАИ) намерена начать эвакуацию транспортных средств (ТС) за нарушения правил парковки. Поводом этому послужи­ло принятие 14 октября 2009 года Кабине­том Министров Украины постановления № 1136 «О внесении изменений в постановление КМУ от 17 декабря 2008 года № 1102», а именно: исключение из абзаца 1 пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением № 1102, слов «делает невозможным движение транспортных средств проезжей частью». В связи с этим Минюстом Украины были даны разъяснения правовых оснований временного задержания и доставки ТС для хранения на спецплощадку или стоянку, в том числе при помощи эвакуатора.

Так, в своих разъяснениях Минюст обратил внимание, что такие основания преду­смотрены частью 1 статьи 2652 Кодекса Украины об административных правонарушениях. При этом перечень правонарушений, за совершение которых предусмотрено временное задержание ТС, не включает тех, что связаны с нарушением правил остановки или стоянки. Иными словами, нарушение водителем лишь правил остановки или стоянки ТС, когда при этом не совершено другого правонарушения, предусмотренного вышеупомянутой статьей КУоАП, не влечет за собой задержание ТС и доставку его на спецплощадку или стоянку. Также в разъяснениях обращено внимание, что законодательство не дает сотруднику ГАИ права выбора, какую именно меру применять при выявлении правонарушения — заблокировать ТС или при помощи эвакуатора доставить его на спецплощадку или стоянку.

ТС может быть временно задержано на срок до разрешения дела об админправонарушении, но не более трех дней. По истечении этого срока лицо имеет право обратиться для получения временно задержанного ТС. Такое обращение является обязательным для исполнения независимо от стадии разрешения дела об админправонарушении.

Также Минюст подчеркнул, что вмешательство со стороны должностных лиц государства в реализацию конституционных прав собственника должно быть пропорцио­нально степени общественной угрозы от совершенного правонарушения.