На Украине действует Закон «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» в новой редакции (Закон о банкротстве). Одной из новелл этой редакции является процедура признания иностранного банкротства на территории Украины и предоставления хозяйственным судом правовой помощи по делам о банкротстве украинских предприятий. Закон применяется ко всем предприятиям, кроме банков и других финансовых учреждений.

Новые возможности

Последняя редакция Закона о банкротстве предоставляет иностранным арбитражным управляющим и судам (а также негосударственным учреждениям, уполномоченным рассматривать дела о банкротстве) право на обращение в украинский суд с целью признания решений по делам о банкротстве, получения информации об украинских активах должника и аресте таких активов для обеспечения выполнения требований кредиторов.

Такое обращение целесообразно, к примеру, при наличии у иностранного предприятия, против которого возбуждено дело о банкротстве, структурного подразделения (филиала или представительства) на Украине, владеющего имущественными активами (транспортом, денежными средствами, депозитами, недвижимостью). Ведь решение о возбуждении дела о банкротстве и моратории на удовлетворение требований кредиторов иностранного должника не имеет немедленной юридической силы и требует его признания в нашей стране. Согласно новой редакции Закона о банкротстве, такое признание стало возможным.

Кроме того, иностранный арбитражный управляющий имеет право обратиться в хозяйственный суд с соответствующим заявлением при наличии имущества иностранного должника, которое находится у третьих лиц на территории Украины. Так, например, признание иностранной процедуры банкротства может быть целесообразным, если имущество иностранного должника было передано украинским контрагентам на условиях отсрочки перехода права собственности (в частности, по договорам лизинга).

Признание иностранной процедуры банкротства включает признание судебных решений, принятых иностранным судом во время этого производства, а также решений относительно назначения, освобождения или замены иностранного арбитражного управляющего, хода иностранного производства, его приостановления или завершения. Следовательно, в рамках такой процедуры иностранный арбитражный управляющий может обеспечивать юридическое действие текущих решений иностранного суда, в частности, решений о введении моратория и аресте имущества иностранного должника на Украине.

Закон также предусматривает предоставление правовой помощи и сотрудничества в рамках иностранной процедуры банкротства. Такое сотрудничество может осуществляться, к примеру, путем передачи информации иностранному суду или управляющему иностранной процедурой банкротства, координации действий по управлению активами и хозяйственной деятельности должника или предоставления судебной помощи во время производства по делам о банкротстве относительно одного и того же должника.

Принцип взаимности

В соответствии с новым законодательством признание и исполнение на Украине решений судов иностранных государств по делам о банкротстве определяется международными договорами Украины. Сегодня наша страна выступает стороной ряда конвенций и международных договоров, предусматривающих предоставление государствами-участниками взаимной правовой помощи и, в частности, взаимное признание решений национальных судов. Соответствующие международные договоры заключены Украиной со странами СНГ, Эстонией, Латвией, Литвой, Финляндией, Польшей, Чехией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Грецией, Италией, Кипром, странами бывшей Югославии, Турцией, Китаем и некоторыми другими. Поскольку такие договоры предусматривают признание и исполнение решений по гражданским делам и используются в отношении юридических лиц, они могут быть применены к решениям иностранных компетентных органов по делам о банкротстве в связи с новым регулированием.

Неоднозначным остается вопрос применения процедур трансграничного банкротства относительно решений иностранных компетентных органов стран, с которыми такие международные договоры не заключались. В соответствии с Законом о банкротстве в случае отсутствия международных договоров Украины решения иностранных судов признаются на территории нашей страны по принципу взаимности. Следовательно, процедуры иностранного банкротства должны применяться на условиях взаимности также к решениям судов других стран.

Сомнения вызывает положение части 3 статьи 119 Закона о банкротстве, согласно которому взаимность считается существующей, если установлено, что действующим международным договором Украины предусмотрена возможность сотрудничества иностранного государства с нашей страной. Это положение является неоднозначным, поскольку принцип взаимности действует при отсутствии международных договоров (часть 8 статьи 2 Закона о банкротстве), что соответствует общепризнанной практике в сфере признания и исполнения решений иностранных судов на Украине (статья 390 Гражданского процессуального кодекса Украины) и в других странах. Таким образом, при наличии международных договоров в признании существующей взаимности нет необходимости.

Вероятно, законодатель намеревался вышеупомянутым положением внедрить презумпцию взаимности в случае наличия международного договора. Однако признание иностранной процедуры банкротства будет возможным и при отсутствии международного договора. Но в этом случае на заявителя может быть возложено бремя доказывания взаимности. Доказательствами наличия такой взаимности могут быть примеры признания решений украинских судов или выполнения запросов украинских арбитражных управляющих в других странах. Ведь украинский суд по закону имеет право отказать в применении процедур иностранного банкротства, если соответствующий иностранный суд отказался сотрудничать с хозяйственным судом или арбитражным управляющим. На возможность признания иностранной процедуры банкротства при отсутствии международного договора указывает положение части 2 статьи 122 Закона о банкротстве, которым установлен перечень документов, подаваемых с целью признания иностранной процедуры банкротства при отсутствии соответствующего договора.

Тем не менее Закон открывает новые возможности для управления украинскими активами иностранных предприятий, находящихся в процедуре банкротства.

ЮРМАНОВИЧ Василий — юрист МЮФ BEITEN BURKHARDT, г. Киев