Приказом Министерства юс­тиции Украины № 1219/7 от 20 августа 2008 года установлены общие требования к проведению экспертизы проектов законов и проектов актов Кабинета Министров Украины, а также нормативно-правовых актов, на которые распространяется требование государственной регистрации на предмет соответствия положениям Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод и практике Европейского суда по правам человека. Напомним, что ранее эти вопросы регулировались двумя приказами Минюста: «О проведении экспертизы проектов законов и проектов других нормативно-правовых актов на их соответствие Конвенции» и «О проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов, на которые распространяется требование государственной регистрации, на соответствие Конвенции».

Приказом № 1219/7 установлено, что экспертиза нормативно-правовых актов на соответствие Конвенции должна осуществляться на основе Методических рекомендаций, которые поручено разработать и утвердить Правительственному уполномоченному по делам Европейского суда по правам человека Юрию Зайцеву. Кстати, именно на Секретариат Правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека возложены обязанности проведения упомянутой экспертизы проектов всех нормативных актов, разрабатываемых или направленных на правовую экспертизу в структурные подразделения Минюста. Устанавливается десятидневный срок проведения экспертизы на соответствие НПА положениям Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод и практике Европейского суда по правам человека. Экспертное заключение подписывается замес­тителем министра юстиции согласно штатному распределению. Поскольку требование о проведении экспертизы на соответствие Конвенции распространяется на все НПА, подлежащие государственной регистрации, экспертные заключения также могут предоставляться территориальными подразделениями Минюста. В таком случае они подписываются должностными лицами, специально уполномоченными руководителями соответствующего территориального подразделения Минюста. В любом случае заключение о соответствии проекта НПА положениям Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод и практике Европейского суда по правам человека сводится к одному из трех вариантов: 1) проект НПА отвечает Конвенции и практике Евросуда; 2) проект НПА не отвечает Конвенции и практике Евросуда; 3) проект НПА по предмету правового регулирования не касается Конвенции и практики Евросуда. Соответ­ствующий пункт должен быть включен в правовое заключение Минюста.