19 января с.г. представители неправительственных организаций собрались в конференц-зале Национальной академии наук, чтобы поговорить за «круглым столом» о том, как новшества законодательства, вступающего в силу в этом году, повлияют на деятельность этих структур. Для обмена мнениями было выделено лишь два часа, а потому круг проблем удалось только слегка очертить. Сложилось впечатление, что глубоко их анализировать и предлагать конкретные пути решения и не собирались. «Круглый стол» представлял собой скорее затянутые монологи докладчиков, пересказывающих тезисы розданных материалов, нежели живую дискуссию. Среди присутствующих особой активности не наблюдалось. Может, и были желающие выступить, да только из-за лимита времени такой возможности им не предоставили.

Между тем вопросы поднимались актуальные, задевающие за живое все неправительственные организации. Как отметил глава Института гражданского общества Анатолий Ткачук, вследствие вступления в силу нового Гражданского кодекса Украины многим из них придется пройти перерегистрацию, поскольку в названии объединений не указана организационно-правовая форма, как этого требует Кодекс. Более того, по словам г-на Ткачука, вступление в силу с 1 июля с.г. Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» повлечет за собой фактически двойную регистрацию. Поскольку для получения статуса юридического лица после регистрации в органах юстиции неприбыльные организации должны будут пройти регистрацию у государственного регистратора.

Глава Института гражданского общества во время выступления высказал неудовлетворенность Законом Украины «О социальных услугах», который начал действовать с 1 января с.г. По его мнению, результатом внедрения этого Закона может стать лицензирование деятельности указанных организаций разными государственными органами в зависимости от вида деятельности. Кроме того, Закон обязывает общественные организации, предоставляющие социальные услуги, иметь не только лицензии, но и штатных работников со специальным образованием. Он также представил предложения Общественного совета по вопросам законодательства для местного самоуправления и организаций третьего сектора к принятому в первом чтении законопроекту «О непредпринимательских организациях».

Координатор проектов Института конкурентного общества Ксения Ляпина указала на новые перспективы, открывающиеся перед неправительственными организациями в связи со вступлением в силу с 15 января с.г. Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». Она указала, что общественность теперь имеет возможность непосредственно влиять на формирование регуляторных актов разных уровней путем внесения предложений в обнародованные проекты этих актов. Кстати, их перечень, а также перечень регуляторных органов законом значительно расширен. По ее словам, замечания и предложения граждан, субъектов хозяйствования, их объединений должны в обязательном порядке рассматриваться разработчиками акта, полностью или частично учитываться. Предложения могут быть отклонены только при наличии обоснованной аргументации. Таким образом, исходя из новых возможностей, перед общественными организациями ставятся новые задачи — продуцирование идей, мониторинг их отображения в законодательстве.

Главным лейтмотивом выступлений стала констатация необходимости совместных консолидированных действий в процессе отстаивания неприбыльными организациями своих интересов. Участники этих структур заручились поддержкой Комитета Верховного Совета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления в лице председателя этого комитета Анатолия Матвиенко.