Последний день работы второй сессии Верховного Совета Украины четвертого созыва, 16 января с.г., выдался результативным. В этот день были приняты в новой редакции с учетом предложений Президента Украины Гражданский и Хозяйственный кодексы, а также Законы Украины «О введении в действие Гражданского кодекса Украины» и «О порядке введения в действие Хозяйственного кодекса Украины». Напомним, что Гражданский и Хозяйственный кодексы были приняты Верховным Советом 29 ноября 2001 года. 13 декабря того же года Леонид Кучма возвратил кодексы в парламент с многочисленными постатейными и концептуальными замечаниями и предложениями, после чего они были доработаны рабочей группой, в которую кроме народных депутатов Украины вошли представители Верховного Суда, Министерства юстиции, Администрации Президента, научные работники.

Выступая 16 января с.г. перед народными депутатами Украины, содокладчик по вопросу о принятии Кодексов, первый заместитель председателя Комитета по вопросам правовой политики Николай Онищук отметил, что предлагается установить срок введения в действие этих Кодексов с 1 января 2004 года и у Верховного Совета есть время для рассмотрения соответствующих законопроектов, вытекающих из принятия Кодексов. Николай Онищук сообщил, что в процессе доработки Кодексов были учтены все постатейные замечания Президента. И хотя дублирования норм права в Кодексах избежать не удалось, коллизии между ними нет, и документы могут быть приняты Верховным Советом. Однако позиция второго докладчика по этому вопросу, министра юстиции Украины Александра Лавриновича, была противоположной.

Высказывая с трибуны Верховного Совета позицию Министерства юстиции по поводу принятия Гражданского и Хозяйственного кодексов, Александр Лавринович заявил, что вынесенные на голосование законодательные акты не могут быть поддержаны Министерством юстиции Украины. Такую позицию он аргументировал тем, что в процессе их доработки не было учтено наиболее значительное концептуальное замечание Президента о том, что в Кодексах не разведены предметы их регулирования. В частности, министр юстиции сказал: «В Кодексах учтена только та часть замечаний Президента, которая касалась несоответствия обоих Кодексов международно-правовым обязательствам Украины. Тем не менее замечания, касающиеся несоответствия Конституции Украины и взаимного несоответствия, в большинстве своем остались практически неучтенными. Кодексы не согласовываются между собой сегодня так же, как и не согласовывались раньше, они регулируют одни и те же положения».

Среди сфер, которые имеют разные способы нормативного регулирования в Хозяйственном и Гражданском кодексах, Александр Лавринович назвал правовой режим имущества субъектов правоотношений, виды и организационно-правовые формы юридических лиц, обязательственные правоотношения граждан и юридических лиц. По мнению министра, это несоответствие делает невозможным практическое применение Кодексов. Александр Лавринович предложил доработать оба Кодекса и учесть доктринальные предложения Президента Украины относительно размежевания предметов их регулирования.

Несмотря на эти замечания, Верховный Совет Украины все же принял Гражданский и Хозяйственный кодексы. Теперь слово за Президентом Украины.