Жизнь каждого человека начинается в семье. Законодательство регулирует порядок создания семьи, брака. Право на брак закреплено с 10 декабря 1948 года в принятой Генеральной Ассамблеей ООН Декларации прав человека. В частности, в статье 16 сказано, что женщины и мужчины, достигшие совершеннолетия, имеют право без каких-либо ограничений в расе, национальности или религии жениться и создавать семью. При этом они пользуются равными правами относительно вступления в брак.

Достижение лицами, имеющими желание заключить брак, брачного возраста, также закреплено национальным законодательством. Так, согласно статье 22 Семейного кодекса Украины (СК), брачный возраст для женщины устанавливается в 17, а для мужчин — в 18 лет. Эта норма сохранилась еще из Кодекса о браке и семье (на сегодня утратил силу), статья 16 которого устанавливала точно такой же возрастной порог. Именно здесь важно уточнить, до какого же времени должен быть достигнут брачный возраст: до времени подачи заявления о регистрации брака или до момента регистрации брака? Ответ на этот вопрос содержит часть 2 статьи 22 СК — на день регистрации брака.

Однако обратим внимание на часть 2 статьи 23 СК, которая гласит, что по заявлению лица, достигшего 14-летнего возраста, по решению суда ему может быть предоставлено право на брак, если будет установлено, что это отвечает его интересам. Недочетом, по нашему мнению, является то, что в ней не указаны основания понижения порога брачного возраста. В юридической практике чаще всего такими основаниями являются: фактическое создание семьи, беременность, рождение ребенка.

Согласно пункту 2 ­постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о праве на брак, расторжении брака, признании его недействительным и разделе имущества супругов» № 11 от 21 декабря 2007 года, заявление о предоставлении лицу, достигшему 14 лет, права на брак должно рассматриваться судом в порядке отдельного процессуального судопроизводства. Упрощенный судебный порядок рассмот­рения этой категории дел связан с отсутствием спора о праве и, исходя из положений действующего законодательства и сути данной категории дел, можно определить особенности такого процессуального рассмотрения.

Заявителем в делах о предоставлении права на брак является физическое лицо в возрасте от 14 до 17 лет (для женщин) и до 18 лет (для мужчин). В заявлении о предоставлении права на брак должны быть четко изложены обстоятельства, которые легли в основу принятия решения о создании брака несовершеннолетним лицом (лицами), а также сведения о лице, с которым заявитель имеет желание зарегистрировать брак. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость предоставления права на брак (например, свидетельство о рождении ребенка, справка о беременности).

Закон не указывает, в какой именно суд необходимо подавать заявление о предоставлении права на брак. Исходя из отсутствия ответчика в деле, а также из возможности зарегистрировать брак в любом государственном органе регистрации актов гражданского состояния (статья 28 СК), данное дело следует рассматривать в суде по месту проживания заявителя.

После открытия судопроизводства по делу суд должен привлечь к процессу одного либо обоих родителей (усыновителей) несовершеннолетнего лица, попечителя, а также лицо, с которым предполагается регистрация брака, а также других заинтересованных лиц в этом деле. Считаем, что в качестве заинтересованного лица может рассматриваться (но ни в коем случае здесь не рассматривается обязательность привлечения!) и лицо, с которым заявитель имеет желание вступить в брак.

Следует обратить внимание и на то, что мнение родителей (усыновителей, попечителя) по поводу необходимости предоставления их ребенку (подопечному) права на брак не является основанием для отказа в удовлетворении заявления, а может лишь посодействовать установлению действительных обстоятельств дела, выяснению соответствия предоставления такого права интересам несовершеннолетнего. Ведь основным критерием для удовлетворения заявления о предоставлении права на брак является установление судом факта о соответствии данного права интересам заявителя.

Обращая внимание на то, что закон уделяет особое внимание изучению именно соответствия заключения брака интересам несовершеннолетнего лица, необходимо признать, что предметом рассмот­рения в суде этого дела должна выступать не необходимость предоставления заявителю абстрактного права на брак, то есть права заключить брак с кем угодно (с кем пожелает), а необходимость предоставления несовершеннолетнему права на брак именно с конкретным лицом.

Так, Пленум Верховного Суда Украи­ны в указанном выше постановлении разъясняет, что резолютивная часть решения суда должна соответствовать требованиям части 2 статьи 23 СК, согласно которой суд предоставляет право на брак (а не снижает брачный возраст), а также содержать фамилию, имя и отчество лица, право на брак с которым предоставляется судом.

Суд, рассматривая заявление о снижении брачного возраста и защищая интересы лица, достигшего 14 лет, определяет его семейный статус, право на заключение брака. Позитивное решение судом рассматриваемого вопроса является юридическим фактом, который становится основанием для возникновения у лица, обратившегося в суд, права на вступление в брак. Со вступлением решения суда в законную силу лицо получает право и возможность зарегистрировать брак с конкретным лицом, указанным в судебном решении. Необходимо подчеркнуть, что решение суда ни в коем случае не обязует заявителя подавать заявление о регистрации брака. Кроме того, отказ суда в удовлетворении соответствующего заявления не мешает повторному обращению с заявлением о предоставлении права на брак с другим лицом либо на основании других причин.

Внимательный анализ норм семейного законодательства дает нам основание считать, что законодательством предоставлено право зарегистрировать брак в любом органе регистрации актов гражданского состояния. Более того, лицо, которому судом предоставлено право на брак, может не подавать заявление о регистрации брака в государственные органы регистрации актов гражданского состояния, поскольку одним из условий его заключения в соответствии со статьей 24 СК является именно добровольность.

ЗЕНКИН Дмитрий — директор ЮФ «СПРАВЕДЛИВОСТЬ», г. Киев,

ПРИЙМАК Светлана — помощник адвоката ЮФ «СПРАВЕДЛИВОСТЬ», г. Киев