23 сентября с.г. состоялось официальное обнародование решения Конституционного Суда Украины по делу по конституционному представлению 53 народных депутатов Украины об официальном толковании положений части 1 статьи 6, части 3 статьи 19, части 2 статьи 20 Закона Украины «О Высшем совете юстиции» от 18 сентября 2008 года № 18-рп/2008. Это решение для многих было долгожданным, поскольку от него зависело многое, прежде всего — кто будет возглавлять Высший совет юстиции (ВСЮ).
Напомним, что причиной для обращения в КСУ за толкованием послужило то, что 3 октября минувшего года председателю ВСЮ Лидии Изовитовой исполнилось 60 лет. Для многих это стало поводом считать, что как госслужащая она должна покинуть руководящую должность. Так, согласно действующим нормативно-правовым актам, председатель ВСЮ приравнен к государственным служащим, имеет соответствующий ранг, а, как известно, законодательство устанавливает, что предельным возрастом пребывания государственного служащего на должности является 55 лет для женщин и 60 — для мужчин, который может продлеваться ежегодно на один год, но не дольше, чем на 5 лет. То есть самым предельным сроком пребывания на должности госслужащего женщины является 60 лет. Спустя почти год КСУ принял решение по указанному делу, чем и разрешил спор.
В частности, исходя из положений статьи 6 Закона о ВСЮ, по которому на должность члена ВСЮ может быть рекомендован гражданин Украины не старше 65 лет, КСУ пришел к выводу, что членом ВСЮ может быть избран гражданин после достижения им возраста, установленного частью 1 статьи 23 Закона «О государственной службе» (то есть 60 лет для мужчин и 55 — для женщин), и который может занимать должность до достижения шестилетнего срока полномочий (на который он избран). Причем единственное возрастное ограничение, предусмотренное законом о ВСЮ, касается избрания на должность члена этого органа. При этом Закон предусматривает, что члены ВСЮ избираются на должность председателя, заместителя председателя и секретаря секции ВСЮ сроком на 3 года, но не содержит положений, которые допускали бы возможность досрочного увольнения с этих должностей по причине достижения определенного возраста. Причем эти должности являются выборные. Исходя из системного анализа правовых норм, КСУ пришел также к заключению, что лица, занимающие руководящие должности во ВСЮ, не определяются как государственные служащие, поэтому положения статьи 23 Закона о госслужбе на них не распространяются.
Таким образом, КСУ истолковал, что любой член ВСЮ может быть избран на руководящую должность сроком на 3 года, подчеркнув, что без права переизбрания на одну и ту же должность повторно в пределах 6-летнего срока полномочий как члена ВСЮ.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…