19 декабря 2005 года в г. Киеве состоялся круглый стол на тему «Внесение изменений в Гражданский кодекс Украины относительно ответственности за распространение негативной недостоверной информации», который организовала международная организация «АРТИКЛЬ 19» (Лондон) и Институт Медиа Права (Киев). В данном мероприятии приняли участие более 20 человек, среди которых — Федерика Прина, представитель международной организации «АРТИКЛЬ 19»; Виктор Мусияка, народный депутат Украины, председатель подкомитета по политической реформе и парламентскому контролю Комитета Верховного Совета Украины по вопросам правовой политики.

На обсуждение были вынесены такие вопросы, как рассмотрение в судах дел о защите чести и достоинства; обязанность лица доказывать недостоверность информации в делах о защите чести и достоинства, а также изменения, планируемые Верховным Советом Украины к внесению в Гражданский кодекс (ГК) Украины.

Напомним, что положениями проекта Закона Украины «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины (относительно права на информацию)» № 3547 от 29 июня 2004 года, послужившими предметом обсуждения, предлагается внести изменения в статьи ГК Украины, регламентирующие права на информацию. Прежде всего это касается распространения какой-либо информации о человеке в средствах массовой информации, в книгах, газетах, кинофильмах, теле-, радиопередачах и т. д. Таким образом, на круглом столе обсуждались вопросы диффамации и защиты репутации. Согласно части 3 статьи 277 ГК Украины, «негативная информация, распространенная о лице, является недостоверной». Данное положение вызывает неоднозначное толкование и значительно утрудняет применение Кодекса на практике. Норма в такой редакции потенциально ограничивает права лиц на распространение информации. Поэтому в проекте вышеуказанного Закона данная норма была изложена более четко, определенно и с ориентацией на возможность применения, а именно дополнена положением: «Обязанность доказать достоверность информации возлагается на лицо, которое ее распространяет».

Открыла заседание г-жа Федерика Прина. Она дала общую характеристику предложенных изменений и подчеркнула, что всегда должен существовать баланс между правом человека на свободу выражения взглядов (гарантированным правовыми документами по вопросам прав человека ООН, конституциями государств) и правом на защиту репутации определенных лиц.

В ходе круглого стола обсуждались вопросы о том, как рассматриваются в судах дела о защите чести и достоинства и кто должен доказать недостоверность информации в таких делах. Ответил на этот вопрос в своем выступлении народный депутат Украины, один из разработчиков предлагаемых изменений в ГК Украины Виктор Мусияка, который однозначно заявил, что истцу ­необходимо доказать две вещи, а именно: что имело место распространение информации и что данная информация задевает его честь и достоинство. Ответчик в свою очередь обязан доказать в суде, что распространяемая им информация является достоверной.

P.S. Законопроект № 3547 был принят парламентом во втором чтении и в целом на пленарном заседании 22 декабря 2005 года.