Новоизбранный первый заместитель Председателя Верховного Совета Украины Адам Мартынюк намерен навести порядок в законодательной деятельности парламента. Он предлагает принять постановление «О некоторых вопросах обеспечения реализации положений статьи 116 Регламента Верхов­ного Совета Украины», в котором установить, что подготовленные без соблюдения требований статьи 116 Регламента Верховного Совета Украины законопроекты не включаются в повестку дня пленарных заседаний Верховного Совета Украины. Напомним, согласно статье 116 Регламента, «предложения и поправки в законопроект, который готовится ко второму чтению, могут вноситься лишь в тот текст законопроекта (статей, их частей, пунктов, предложений), который принят за основу». Вместе с тем получила распространение практика внесения предложений и поправок по вопросам, не являвшимся предметом рассмотрения по процедуре первого чтения. Это зачастую приводит к изменению концепции законопроекта: меняется общая структура, объем и содержание законопроекта, а соответствующие новации не проходят научную экспертизу. Таким образом, например, был принят резонансный Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно недопущения злоупотреблений правом на обжалование».