Лейтмотивом заседания Пленума Высшего административного суда Украины (Пленум ВАСУ), состоявшегося 25 июня с.г., стал вопрос о необходимости определения судов, компетентных рассматривать споры, возникающие в сфере земельных правоотношений.
Так, по словам Михаила Смоковича, докладчика по вопросу об обращении в Конституционный Суд Украины с конституционным представлением об официальном толковании части 1 статьи 143 Конституции Украины, пункта 1 части 1 статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Украины и положений статьи 12 Земельного кодекса Украины, актуальность принятия такого постановления связана со множеством споров в указанной сфере, по которым судебная практика неодинаковая. В частности, проблема состоит в том, что необходимо определить юрисдикцию судов по рассмотрению споров относительно решений, действий или бездеятельности органов местного самоуправления по предоставлению в пользование или собственность земельных участков. По мнению многих ученых, такие полномочия лежат в плоскости публичных правоотношений. Но судебная практика не дает однозначного ответа на вопрос, могут ли субъекты властных полномочий быть одновременно субъектами хозяйствования.
В ходе дискуссии судья ВАСУ Магдалина Бим отметила, что по данным вопросам даже в Верховном Суде Украины нет единой практики. В одних случаях ВСУ отменяет решения административных судов на основании того, что это спор не их компетенции, в других — оставляет в силе. «Думаю, скорее всего, это зависит от субъекта обращения», — подчеркнула г‑жа Бим.
Пленум согласился с необходимостью официального толкования данного вопроса и по итогам обсуждения единогласно принял постановление об обращении в КСУ.
Также Пленумом было принято в целом постановление «О судебной практике рассмотрения споров относительно статуса беженца, выдворения иностранца или лица без гражданства с Украины и споров, связанных с пребыванием иностранца и лица без гражданства на Украине».
Кроме того, Пленум ВАСУ еще одним постановлением внес изменения в Регламент Пленума ВАСУ от 31 марта 2006 года в части процедуры избрания на должность и увольнения с должности секретаря Пленума. Необходимостью внесения изменений послужили замечания к Регламенту, сделанные на совместном заседании Президиума ВСУ и Президиума Совета судей Украины. Пленум проголосовал за изложение пункта 51 Регламента Пленума ВАСУ в такой редакции: «Секретарь Пленума избирается на должность Пленумом путем открытого голосования из числа судей ВАСУ сроком на пять лет по представлению председателя ВАСУ. При рассмотрении вопроса об избрании секретаря Пленума, а также в случае отсутствия на заседании Пленума секретаря Пленума, его обязанности исполняет судья, за которого подано больше голосов судей, присутствующих на заседании». А также дополнить постановление пунктом 52 такого содержания: «Вопрос о досрочном увольнении с должности секретаря Пленума рассматривается Пленумом по его заявлению по представлению председателя ВАСУ или по представлению не менее половины судей общего состава Пленума».
Еще одним своим постановлением Пленум ВАСУ внес изменения в состав Научно-консультативного совета при ВАСУ. Так, в состав Научно-консультативного совета были включены: проректор по научной работе Киевского международного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки и техники Леся Савченко, научный сотрудник отдела теории государства и права им. В. Корецкого НАН Украины, кандидат юридических наук Виктория Демичева.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…