Прошедшая неделя ознаменовалась сразу двумя Указами Президента Украины, направленными на улучшение ситуации на украинских дорогах и магистралях. Так, 20 ноября 2007 года был издан Указ «О неотложных мерах по обес­печению безопасности дорожного движения» (Указ № 1121/2007), а 22 ноября с.г. Президент подписал Указ «Об усовершенствовании порядка использования специальных световых и звуковых сигнальных устройств на транспортных средствах» (Указ № 1136/2007). Напомним, что ранее Президент упразднил практику использования специальных номерных знаков высшими должностными лицами государства.

Согласно Указу № 1121/2007, основными проблемами, с которыми стакиваются участники дорожного движения, являются низкий уровень безопасности и высокая аварийность на автомобильных дорогах Украины, несоблюдение правил дорожного движения, неэффективность существующей системы контроля. Для их решения Указом вводится ряд неотложных мероприятий. В частности правительству поручено разработать государственную целевую программу повышения безопасности дорожного движения на Украине на 2008—2012 годы. Также предполагается введение с 2008 года в общеобразовательных учебных заведениях комплексной программы изучения правил безопасного поведения на улицах. А на протяжении 2008 года необходимо создать общегосударственные автоматизированные базы данных о зарегистрированных колесных транспортных средствах, выданных удостоверениях на право управления транспортными средствами, результатах государственного технического осмотра транспортных средств, совершенных административных правонарушениях правил дорожного движения и в сфере безопасности дорожного движения, а также о субъектах хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере грузо- и пассажироперевозок, реализации транспортных средств, подготовки и переподготовки водителей, проверки технического состояния транспортных средств во время их государственного технического осмотра и тому подобное.

Кабинету Министров Украины (КМУ) также поручено проработать до 1 марта 2008 года вопрос относительно осуществления регистрации и учета транспортных средств с рабочим объемом двигателя до 50 куб. см (мопедов или скутеров, которые ныне представляют наиболее аварийно-опасный сегмент участников дорожного движения).

Кроме того, исполнение отдельных неотложных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения поручено ряду министерств и ведомств.

Как сообщил заместитель Главы Секретариата Президента Украины — Уполномоченый Президента Украины по вопросам контроля за деятельностью Службы безопасности Украины Игорь Пукшин, комментируя издание Указа № 1121/2007, в Секретариате Президента завершается разработка законодательных актов, в которых на первое место ставится вопрос усиления административной ответственности нарушителей дорожного движения. Также предложено, чтобы суды больше не рассматривали категорию дел относительно таких нарушений, а санкции применяла милиция. В свою очередь дела, которые будут касаться лишения права руководить транспортным средством, останутся за судами. Предполагается, что пакет законодательных актов относительно безопасности дорожного движения будет внесен в парламент на протяжении двух-трех недель. По мнению гна Пукшина, Глава государства будет просить Верховный Совет рассмотреть этот пакет как неотложный.

Второй Указ ­Президента (№ 1136/2007) издан с целью дальнейшего усовершенствования порядка использования специальных световых и звуковых сигнальных устройств на транспортных средствах (напомним, что подобное «усовершенствование» уже проводилось в 2005 году), обеспечения равенства участников дорожного движения и соблюдения ими правил дорожного движения. КМУ поручено, до 1 марта следующего года, уточнить правила движения транспортных средств со специальными сигналами. Президент также обязал МВД принять неотложные меры относительно исключения выданных безосновательно и в нарушение установленного порядка документов (специальных разрешений), которые предоставляют право на установку специальных световых и звуковых сигнальных устройств на транспортных средствах.

Кроме того, МВД должно обес­печить контроль за безусловным соблюдением порядка использования специальных световых и звуковых сигнальных устройств на транспортных средствах. Отметим, что в данное время особенности использования специальных световых и звуковых сигнальных устройств на транспортных средствах определены Указом Президента Украины № 567/2005 от 30 марта 2005 года (выдаются по специальному разрешению департамента ГАИ МВД четко установленному перечню лиц), а порядок проезда транспортных средств, на которых установлены спецсигнальные устройства, регулируется Правилами дорожного движения, которые утверждаются постановлением Кабинета Министров Украины.