Обеспечить малоимущих свидетелей и потерпевших в уголовном производстве бесплатной правовой помощью (БПП) предлагают парламентариям.

20 октября с.г. в Верховном Совете Украины был зарегистрирован законопроект «О внесении изменений в статью 14 Закона Украины «О бесплатной правовой помощи» относительно повышения доступности бесплатной вторичной правовой помощи для отдельных участников уголовного производства» (рег. № 3348), которым предлагается расширить круг лиц, имеющих право на получение бесплатной правовой помощи свидетелями и потерпевшими. С такой инициативой выступил народный депутат Украины Владимир Парасюк, а сам проект был разработан в ВОО «Законодательное бюро Владимира Парасюка» судьей Юлианом Демьяновским в соавторстве с кандидатом юридических наук Олегом Луцивым.

Проект предлагает всего лишь два дополнения к статье 14 Закона о БПП: включить в число субъектов права на бесплатную вторичную правовую помощь лиц, признанных потерпевшими в уголовном производстве, и лиц, привлеченных в качестве свидетелей. При этом потерпевшие, по мнению авторов, должны получать правовую помощь за счет государства в виде представительства интересов в суде, других государственных органах, а также в виде составления необходимых процессуальных документов, а свидетели, помимо составления процессуальных документов, — в виде защиты.

Отметим, что такое право предлагается предоставить только потерпевшим и свидетелям, находящимся под юрисдикцией Украины, которые не могут оплатить услуги адвоката самостоятельно — если среднемесячный совокупный доход их семьи ниже суммы двух прожиточных минимумов для лиц, которые относятся к основным социальным и демографическим группам населения.

Внесение законопроекта обусловлено необходимостью повысить уровень доступности бесплатной вторичной правовой помощи для пострадавших и свидетелей в уголовном производстве. Авторы проекта отмечают, что поскольку, согласно части 1 статьи 45 и части 1 статьи 58 Уголовного процессуального кодекса (УПК) Украины, потерпевшего в уголовном производстве имеет право представлять только адвокат, а в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 66 УПК Украины свидетель при даче показаний и участии в проведении других процессуальных действий также может пользоваться правовой помощью только адвоката, для свидетелей и потерпевших тоже должно быть предусмотрено право на получение правовой помощи за счет государства, если их доходы меньше определенного уровня.

Напомним: сейчас право на получение вторичной бесплатной правовой помощи в уголовном производстве имеют задержанные, лица, которым избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, а также лица, которым защитник предоставляется по назначению или для проведения отдельного процессуального действия, и лица, осужденные с назначением наказания в виде лишения свободы, содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих или ограничения свободы. Ожидается, что принятие изменений улучшит качество уголовного производства и повысит уровень правового представительства и защиты всех участников.