12 июля с.г. в Верховном Совете зарегистрирован проект закона № 1364 «О внесении изменений в статью 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности». Проект подготовлен Минюстом в связи с необходимостью законодательного урегулирования вопроса предоставления банками Украины органам государственной исполнительной службы (ГИС) информации относительно наличия счетов и средств на этих счетах в процессе исполнения решений судов и других органов (должностных лиц).

Указанный проект закона по объему не так велик: он должен дополнить часть первую статьи 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» всего одним новым пунктом. Согласно действующей редакции Закона Украины «О банках и банковской деятельности», информация относительно юридических и физических лиц, содержащая банковскую тайну, раскрывается по письменному требованию собственника такой информации, суда, прокуратуры, СБУ, МВД, государственной налоговой службы. Согласно предложенным правительством изменениям, подобная банковская информация должна будет предоставляться также органам государственной исполнительной службы по их письменному требованию в связи с исполнением решений судов, а также по требованию органов (должностных лиц) о состоянии счетов конкретного юридического лица или физического лица — субъекта предпринимательской деятельности.

Логику Кабинета Министров, внесшего вышеуказанный законопроект, понять несложно. Согласно статье 5 Закона «Об исполнительном производстве», государственный исполнитель при осуществлении исполнительного производства имеет право накладывать арест на денежные средства и прочие ценности должника, в том числе на средства, находящиеся на счетах и в вкладах в учреждениях банков, других кредитных учреждениях, в ценных бумагах. Государственному исполнителю, согласно статье 6 этого Закона, в установленный им срок должны быть предоставлены бесплатно документы или их копии, необходимые для осуществления его полномочий.

Вместе с тем, статьей 62 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» установлен порядок раскрытия банковской тайны. В частности, определены случаи предоставления информации относительно юридических и физических лиц, содержащей банковскую тайну. Варианты же предоставления соответствующей информации органам ГИС не предусмотрены. А это во многих случаях делает исполнение решений судов непосильной задачей для работников ГИС.

Именно путем внесения изменений в Закон Украины «О банках и банковской деятельности» Кабмин хочет, чтобы государственные исполнители получили возможность принимать меры принудительного исполнения решений своевременно и в полном объеме.

Банки, судя по всему, без особого одобрения отнеслись к данным законодательным нововведениям. Они опасаются, что вышеуказанные возможности ГИС будут использоваться и для беспрепятственного доступа к банковской тайне относительно счетов физических и юридических лиц.