Одним из наиболее актуальных вопросов, который интересует практиков в связи со вступлением в силу нового Таможенного кодекса (ТК) Украины, является определение таможенной стоимости согласно его нормам. Как отмечают авторы документа и вдохновители его принятия, теперь таможенная стоимость будет определяться по европейским стандартам. Насколько позитивны эти нововведения, можно понять, рассмотрев конкретные нормы Таможенного кодекса Украины относительно определения таможенной стоимости.
Прежде всего, новым ТК Украины изменено понятие «таможенная стоимость». Теперь таможенной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, является не цена товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары, а их стоимость, используемая для таможенных целей, которая базируется на цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары (статья 49 ТК Украины).
При этом новый ТК Украины фактически не изменил методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых в режиме импорта (статья 57 ТК Украины). Как и раньше, основным методом является определение таможенной стоимости по цене договора (стоимость операции). Если основной метод не может быть применен, декларант и таможенный орган проводят между собой консультации, предшествующие применению второстепенных методов. Второстепенные методы (по цене договора относительно идентичных товаров; по цене договора относительно подобных товаров; на основе вычитания стоимости; на основе сложения стоимости; резервный) применяются только в том случае, если таможенная стоимость товаров не может быть определена путем использования предыдущего метода. Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на Украину в соответствии с таможенными режимами, отличными от режима импорта, является цена товара, указанная в счете-фактуре или счете-проформе (статья 65 ТК Украины).
Положительным нововведением ТК Украины является положение статьи 53, определяющей исчерпывающий перечень документов, которые таможня имеет право получить от декларанта или уполномоченного им лица для подтверждения таможенной стоимости. Вместе с тем ТК Украины установил прямой запрет для таможенного органа требовать от декларанта или уполномоченного им лица другие документы, отличные от тех, которые указаны в статье 53 ТК Украины. Новый Кодекс также обязывает таможенный орган предоставлять декларанту письменное обоснование непризнания заявленной таможенной стоимости товара и устанавливает таможенному органу срок (пять рабочих дней), в течение которого он обязан принять решение о заявленной таможенной стоимости (статья 55 ТК Украины).
ТК Украины урегулировал также ряд спорных ситуаций, которые возникали при декларировании импорта некоторых товаров. Так, теперь при определении таможенной стоимости носителей информации, содержащих программное обеспечение, должна учитываться только стоимость носителя информации, при условии выделения из цены стоимости программного обеспечения и/или стоимости носителя (статья 51 ТК Украины). Кроме того, в таможенную стоимость не включаются проценты, начисляемые в соответствии с финансовыми сделками, в частности, договорами финансового лизинга.
До принятия нового ТК Украины одним из наиболее дискуссионных вопросов при определении таможенной стоимости было включение в нее сумм роялти и других лицензионных платежей. Проблема, в частности, заключалась в том, как рассчитывать сумму роялти и других лицензионных платежей, если на момент таможенного оформления оцениваемых товаров сумма указанных выше платежей неизвестна. ТК Украины в части 10 статьи 58 установил, что при определении таможенной стоимости к цене товара прибавляются роялти и другие лицензионные платежи, касающиеся оцениваемых товаров, которые покупатель должен уплатить прямо или опосредствованно как условие продажи упомянутых товаров. Во исполнение предписаний указанной выше нормы, Кабинет Министров Украины определил порядок включения роялти и других лицензионных платежей в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые товары при определении их таможенной стоимости. Согласно указанному порядку, если на момент таможенного оформления оцениваемых товаров сумма роялти и других лицензионных платежей неизвестна, то расчет этой суммы осуществляется с учетом:
— запланированных показателей, которые базируются на сумме роялти и других лицензионных платежей, уплаченной за идентичные товары в предыдущем периоде, если лицензионным договором предусмотрена уплата роялти и других лицензионных платежей в зависимости от полученной прибыли;
— прогнозируемых показателей базы роялти и других лицензионных платежей, которая используется для определения величины этих платежей согласно условиям лицензионного договора.
Стоит отметить, что перечисленные новеллы ТК Украины не совершили революции в вопросах определения таможенной стоимости товаров, но ряд нововведений, в частности, относительно четкого перечня документов для подтверждения таможенной стоимости, являются позитивными и долгожданными.
САВЧУК Дмитрий — юрист ЮФ «Лавринович и Партнеры», г. Киев
Александра ФЕДОРЕНКО,
старший юрист ЮФ «Антика»
Вопрос определения таможенной стоимости, безусловно, является актуальным для декларантов при таможенном оформлении товаров, так как имеет непосредственное отношение к определению базы налогообложения. Положениями статьи 49 нового Таможенного кодекса (ТК) Украины дано в некоторой степени обновленное понятие таможенной стоимости товаров по сравнению с уже привычным определением данного термина, которое содержалось в статье 259 утратившего силу ТК Украины. Так, на сегодняшний день таможенной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, является стоимость товаров, которая используется для таможенных целей и базируется на цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары. При этом ранее таможенная стоимость определялась как цена, которая была фактически уплачена или подлежала уплате за эти товары. Анализируя обновленное определение, возникает вопрос о целесообразности изменения термина, полностью соответствовавшего определению таможенной стоимости, которое неизменно содержится в Соглашении о применении статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. Более неоднозначное определение таможенной стоимости в новом ТК Украины может привести к тому, что в случае возникновения по каким-либо причинам расхождений между контрактной ценой и ценой, указанной в системе Государственной таможенной службы Украины, таможенники будут определять таможенную стоимость товара самостоятельно на основании своих данных.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…