Президент ЮФ «Салком» Евгений КУБКО не назвал недоуменной юридической общественности причину, по которой Минэкономики протянуло «Салкому» руку помощи

В одном из предыдущих номеров «Юридической практики» мы уже писали, что 12 марта с.г. Департамент развития экспорта Министерства экономики Украины разослал всем торгово-экономическим миссиям в составе заграничных дип­ломатических учреждений Украины письмо, в котором, отмечая опыт ЮФ «Салком» в сфере внешнеэкономической деятель­ности, рекомендовал распространить ее презентационные материалы.

Отметим, что письмо, подписанное начальником департамента, нельзя считать сугубо информационным, поскольку в нем содержится срок исполнения рекомендации.

Будучи заинтересованной подобным ­настойчивым пиаром ЮФ «Салком» со ­стороны Минэкономики Украи­ны и желая прояснить ситуацию,

­редакция ЮП обратилась не­­посредственно в ЮФ «Сал­ком», однако фирма, сообщив, что «комментарий готовится», никаких других пояснений не предоставила.

Попробуем посмотреть на ситуацию со стороны. Министерство экономики Украины дает указание торгово-экономическим миссиям распространить информацию о конкретной юридической фирме. При этом неизвестно, был ли проведен какой-либо конкурс, отбор, другое мероприятие или министерство руководствовалось какими-то определенными заслугами ЮФ «Салком».

В таких действиях также вполне можно усмотреть нарушение статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», в соответствии с которой государственным служащим запрещено оказывать содействие, используя свое служебное положение, физическим и юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности и в осуществлении ими внешнеэкономической деятельнос­ти с целью незаконного получения за это материальных благ, услуг или других преимуществ. Однако мы не можем утверждать о наличии корыстного мотива в действиях Минэкономики. Но отметим, что еще в 2006 году Украина ратифицировала Конвенцию ООН, направленную на борьбу против коррупции, что налагает определенные высокие обязательства, в частности, на государственные органы.

Также возникает вполне закономерный вопрос: если Минэкономики готово содействовать ЮФ «Салком», то почему оно не содействует и другим фирмам?

Президент Укринюрколлегии Даниил Курдельчук считает, что действия Мин­экономики можно назвать определенным протежированием, поскольку речь идет о распространении информации через государственные органы. «В определенной степени, — отмечает г-н Курдельчук, — тут есть этический момент, ­хотя с другой стороны я не вижу криминала. Единственное, что, на мой взгляд, следовало сделать, — это распространить информацию не только о фирме «Салком», но и о других юридических фирмах, у которых есть авторитет, которые имеют наработки и которые можно рекомендовать, учитывая их уровень. Это снимало бы практически все вопросы, было бы разумно и целесообразно. Очевидно, тут сработал и какой-то личный момент, я этого не исключаю, поскольку люди знают ЮФ «Салком» как фирму, которая не раз доказала свои профессиональные качества. Сама по себе компания достойная, однако, с точки зрения презентации, более корректно было бы одновременно рекомендовать, кроме ЮФ «Салком», еще одну-две фирмы как минимум».

Партнер ЮФ «Юрвнеш­сер­вис» Михаил Шкабрий отмечает, что лоббирование интересов компании законными методами не запрещено. В таком контексте действия «Салкома» — всего лишь умение строить и поддерживать формальные и неформальные связи с органами власти.

По мнению г-на Шкабрия, переусердствовали чиновники министерства, указав в письме, адресованном торгово-экономическим миссиям, срок выполнения презентационных мероприятий. Одно дело — направить вместе с другими рекламными материалами украинских компаний информацию о юридической фирме, другое — обязать в месячный срок провести работу по распространению такой информации.

Практика Миниэкономики по продвижению юридической фирмы вызывает определенные вопросы у многих юрис­тов. В частности, адвокат Антон Пукас начал свое собственное расследование по данному случаю. Кроме этого, по информации редакции, группа участников основных этических принципов ведения юридического бизнеса и правил конкуренции на юридическом рынке Украины («Этических правил») во главе с Валентином Загария также планирует рассмотреть данный вопрос в своем кругу.

Таким образом, ­учитывая, что ЮФ «Сал­ком» и Министер­ство экономики Ук­раины воздерживаются от комментариев, вопросов с каждым днем становится все больше, а ответов на них пока что нет.

Ссылки по теме:

• Минэкономики готово содействовать юридическим фирмам в установлении внешнеэкономических связей
• Ответ Минэкономики на запрос «Юридической Практики» по поводу распространения информации о юридической фирме «Салком» (pdf, 1.14Mb)
• «Салком» подзадорили — салком позабарили
• «Салком» — на экспорт
• Письмо Минэкономики к торгово-экономическим миссиям о презентации информации о юридической фирме «Салком» (pdf, 188Kb)