20 июня 2017 года Верховный Совет Украины принял в первом чтении проект закона № 6232, которым утверждаются в новой редакции процессуальные кодексы Украины, а также вносятся важные изменения в другие законодательные акты.

В частности, достаточно интересны предложенные изменения в Закон Украины «О судебном сборе» относительно увеличения минимального и максимального размера ставки судебного сбора за подачу исковых заявлений имущественного характера.

Независимо от вида судопроизводства за подачу такого иска предусматривается уплата судебного сбора для юридических лиц в размере 2 % цены иска (в действующей редакции закона — 1,5 %), но не менее одного размера и не более 350 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Позиция законодателя относительно повышения минимальной ставки судебного сбора довольно спорная, ведь действующий размер ставки достаточно значительный. При этом законодатель не приводит обоснований такого повышения и не раскрывает результатов увеличения размера сбора за предыдущие годы.

Несколько сложнее ситуация с установлением максимального предела судебного сбора (350 размеров прожиточного минимума). Указанные изменения в зависимости от судопроизводства имеют как положительные, так и отрицательные черты. В разрезе гражданского и административного судопроизводства установление такого предела, безусловно, является положительным моментом, поскольку ранее ни в одном из этих видов судопроизводств не существовал максимальный размер судебного сбора для юридических лиц. В административном судопроизводстве, например, обжалование налогового уведомления-решения могло сильно ударить по карману истца.

Однако указанный максимальный размер судебного сбора достаточно необоснованный. В частности, в хозяйственном процессе максимальный размер ставки, согласно действующему закону, равен 150 размерам прожиточного минимума, что составляет 240 000,00 грн. И увеличение указанной суммы до 350 размеров более чем в два раза повышает ставку судебного сбора (до 560 000,00 грн), что в свою очередь может привести к нарушению права лиц на судебную защиту.

Нелогичным также кажется повышение ставок судебного сбора за подачу апелляционных жалоб от 110 % ставки до 150 % и за подачу кассационных жалоб — от 120 % ставки до 200 %.

По нашему мнению, такое радикальное увеличение ставок требует дополнительной доработки, поскольку приводит к искусственному лишению права лиц на обращение в суд, а также на апелляционный и кассационный пересмотры решения суда. Действующие ставки все же являются достаточно большими и в полной мере выполняют функцию как финансирования судебной системы, так и разгрузки судов.

СТЕПАНЕНКО Алексей — старший юрист ЮК EQUITY, г. Киев