В киевском офисе Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) состоялся круглый стол на тему «Перспективы развития трудового права на Украине». В работе заседания приняли участие заведующая Секретариатом Комитета Верховного Совета Украины по вопросам социальной политики и труда Галина Колосюк, доктор права, профессор Таврического Университета Владимир Ротань и директор Государственного департамента по надзору за соблюдением законодательства о труде, главный государственный инспектор труда Украины Владимир Лось.
Как сообщила г-жа Колосюк, проект Трудового кодекса рассматривается в парламенте с 2003 года и даже был принят в первом чтении. Но несогласованными остались положения Книги 6 проекта, регулирующие заключение коллективных договоров. Привлеченные к работе над проектом представители профсоюзов настаивали на необходимости включения в Кодекс нормы об обязательном заключении на предприятии коллективных договоров. В то же время в Конвенциях Международной организации труда, на основе которых разрабатывался проект, указанные правоотношения не регулируются. У трудовых коллективов достаточно правовых механизмов защиты своих прав, даже без заключения коллективного договора, а нормативное закрепление его обязательности только создаст дополнительные трудности как работодателям, так и сотрудникам и профсоюзам. Кроме того, не была выработана общая позиция в регулировании трудовых правоотношений на предприятиях — субъектах малого предпринимательства.
В связи с окончанием полномочий Верховного Совета IV созыва проект Трудового кодекса получил специальный переходный статус, и в парламенте нового созыва вновь была создана рабочая группа по доработке Трудового кодекса под руководством председателя подкомитета по вопросам регулирования трудовых отношений и занятости населения Игоря Козакова. Группа уже начала повторное постатейное рассмотрение проекта. К работе над проектом привлекаются так называемые социальные партнеры — представители работодателей и профсоюзов.
Свое критическое мнение выразил профессор Ротань, входивший в рабочую группу, работавшую над проектом трудового кодекса в 2003 году. Он обратил внимание присутствующих на наиболее актуальные вопросы трудового права и на то, что предложенным проектом они так и не будут решены. В частности, были освещены вопросы нормирования рабочего времени, допуска к работам, имеющим повышенную опасность, вопросы социальной защиты сотрудников и особенностей сбора информации о потенциальных сотрудниках. В связи с этим был затронут вопрос об институте трудовых книжек и необходимости его регулирования. Другое замечание г-на Ротаня сводилось к тому, что проект разрабатывается без участия представителей науки, что, по его мнению, не может не сказаться на качестве указанного законопроекта.
В заключение г-жа Колосюк сообщила, что парламентская рабочая группа продолжает свою работу, и в начале февраля следующего года данный законопроект будет рассмотрен в Верховном Совете Украины. Она также выразила надежду, что общественность активно включится в доработку законопроекта и направит в профильный комитет свои предложения.
© Юридична практика, 1997-2023. Всі права захищені
Пожалуйста, подождите…