28 октября с.г. в Верховном Суде Украины (ВСУ) состоялся круглый стол, посвященный проблематике возобновления судебного производства как одного из национальных механизмов исполнения решений Европейского суда по правам человека (Евросуд). Участие в мероприятии приняли представители судейского корпуса, члены Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины, представители международных организаций и эксперты Совета Европы.

Открывая мероприятие, Председатель ВСУ Ярослав Романюк отметил, что важность возобновления судебного производства трудно переоценить, поскольку зачастую это единственный способ реального исполнения решений Евросуда и восстановления нарушенного права заявителя на национальном уровне. По его словам, вопрос исполнения судебных решений, в том числе Евросуда, уже неоднократно был в фокусе анализа Консультативного совета европейских судей (КСЕС). В одном из заключений этой международной институции указывается, что КСЕС поощряет усилия национальных судебных органов в толковании и защите верховенства права (если необходимо) посредством соответствующего обмена идеями между несколькими национальными судебными системами. Это касается, в частности, вопроса обеспечения соответствия национального права практике Евросуда, в том числе посредством обеспечения (когда это возможно) возобновления рассмотрения дела, после того как Страсбургский суд установил нарушение положений Европейской конвенции о защите прав человека и основоположных свобод. «Говоря о возобновлении судебного производства, целесообразно обращать внимание не только на практику ВСУ, но и на то, каким образом местные суды учитывают выводы Евросуда при повторном рассмотрении дел», — подчеркнул г-н Романюк.

О необходимости учитывать «страсбургские» решения при повторном рассмотрении дел национальным судом говорил и секретарь Первой секции Секретариата Евросуда Абель Кампос. По его словам, эффективное исполнение решений Страсбургского суда основывается на продуктивном сотрудничестве трех ключевых участников этого процесса: собственно Европейского суда, Комитета министров и государства, к которому с иском обратился заявитель.

В ходе обсуждения участники круглого стола обращали внимание на существующие проблемы. В частности, на то, что возможность пересмотра дела предусмотрена только для лиц, в отношении которых было принято решение Страсбургского суда. При этом граждане, прав которых касается решение Евросуда, лишены такой опции. Как отмечалось, решить эту проблему необходимо на законодательном уровне путем внесения изменений в процессуальные кодексы. Также высказывалось предположение, что данный вопрос можно урегулировать и в практической плоскости, без нормотворческой коррекции. Например, путем более широкого толкования судом понятия «лицо, в пользу которого принято решение международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной».