Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Ответят все?

99,6 тыс. евро должна выплатить Украина за незаконное увольнение 18 судей — такое решение по делу «Куликов и другие против Украины» принял 19 января c.г. Европейский суд по правам человека (Евросуд). Интересно, что за последний год, по данным Правительственного уполномоченного по делам Евросуда, во исполнение решений Европейского суда выплачено 612 млн грн (более 20 млн евро). В свою очередь, в госбюджете 2017 года во исполнение решений всех иностранных юрисдикционных органов (в том числе Евросуда) предусмотрена «смешная» сумма — 640 млн грн. И это при том, что за последние два года украинцы выбились в лидеры по количеству заявителей.

Проблема исполнения решений Евросуда актуальна как никогда. Улучшить ситуацию призван законопроект № 5438, которым предлагается дополнить закон об исполнении решений и применении практики Евросуда следующей нормой: «Расходы… на исполнение решений возмещаются государству за счет должностных лиц, незаконные действия или бездействие которых побудили взыскателя подать заявление в суд… в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины».

Интерес к поднятому в законопроекте вопросу, несомненно, радует, в отличие от качества самого проекта.

Во-первых, использование термина «должностное лицо» без его определения недопустимо, ведь в законодательстве этот термин понимается по-разному. Еще больше манипуляций, очевидно, возникнет со словом «побудили», так как оно носит оценочный характер. Источник «побуждений подать заявление» не может иметь юридического значения. Корректнее — связывать действия или бездействие с юридическим фактом их обжалования. В любом случае определить виновного в нарушении прав человека — сложная задача, поскольку зачастую к этому приводят действия многих субъектов (в частности, государственных органов, как в вышеупомянутом деле, где виновными можно назвать Верховный Совет и Высший совет юстиции), что в проекте не учтено.

Во-вторых, на самом деле механизм решения проблемы найден и закреплен на подзаконном уровне еще в 2011 году, согласно приказу Минюста № 3280/5 от 8 ноября 2011 года (Порядок организации работы по возмещению убытков, нанесенных госбюджету вследствие неисполнения решений Европейского суда по правам человека). Минюст уполномочен подавать в интересах государства иски о возмещении соответствующих убытков, а при необходимости — обеспечивать апелляционное и кассационное обжалование «негативных» решений. Примеры успешной реализации Минюстом этих полномочий находятся в Едином реестре судебных решений.

Таким образом, не стоит изобретать велосипед (еще и одноколесный), лучше активнее использовать существующий.

КОНОПКА Игорь — юрист ЮК FCLEX, г. Киев

 

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
Slider

Содержание

Акцент

Пойти на попутную

Государство и юристы

Новости законотворчества

С «патентным троллингом» будут бороться по-новому

Государство и юристы

Метод изменения

В увеличенном масштабе

Ответят все?

Государство и юристы

Новости законотворчества

Урегулируют административную ответственность за нарушение трудового законодательства

Ветеранам войны обеспечат надлежащую защиту

Государство и юристы

Даль моде

Книжная полка

Инвестиционная фраза

Неделя права

Альтернативные мнения

Неделя права

Новости из-за рубежа

Евросуд не обнаружил признаков дискриминации пожизненно осужденных

Неделя права

Негласные действия

Штатное предписание

Возврат автоматом

Новости из зала суда

Судебная практика

Распоряжение КМУ об утверждении комиссии по проведению конкурса в ГБР обжаловано в суде

«Дело ритейлеров» в части «МЕТРО Кэш энд Керри Украина» вернулось в первую инстанцию

Новости юридических фирм

Частная практика

Определены финалисты The Lawyer European Awards 2017

Eterna Law защитила интересы польской компании в МКАС

ЮФ Phenomena укрепляет практику банковского и финансового права

В. Гвоздий удостоен звания «Заслуженный юрист Украины»

Д. Шемелин — новый советник ЮФ Asters

AVELLUM консультировала Инвестиционный совет Пенсионного фонда Канады относительно приобретения около 48 % акций компании GlobalLogic Inc. у фондов Apax

Команда Pavlenko Legal Group отстояла интересы банка

Отрасли практики

Акционное предложение

Электропытание

Процессуальное лишение

Учетный период

Рабочий график

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Заседание САУ

Решения недели

Судебная практика

Деликтные обязательства

Проверка доказательств

Форма неосторожности

Самое важное

Бизнес-контроль

В командировку

Показать влияние

Судебная практика

Судебные решения

В случае просрочки выплаты страхового возмещения подлежат начислению инфляционные и 3 % годовых

Судебная практика

Бесконечная фантазия

Дело в технике

Третий личный

Судебная практика

Судебные решения

О нюансах правопреемства

Судебная практика

Противоречивый характер

Тема номера

Про правду говоря

Бес доказательств

Экспертная миссия

Защитный механизм

Последствия покажут

Частная практика

Особая Data

Уплата по факту

Примите изменения

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: