Генеральный партнер 2020 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Открытый зуд

Как избежать фото- и видеозаписи судебного разбирательства при наличии большого количества сторонников открытого суда, желающих зафиксировать заседание

В связи со вступлением в силу Закона Украины «Об обеспечении права на справедливый суд», предусматривающего внесение изменений в процессуальные кодексы и новую редакцию Закона «О судоустройстве и статусе судей», популярным ноу-хау среди юристов и лиц, интересующихся судебными разбирательствами, стало использование портативных видео- и аудиотехнических средств в судебных заседаниях. Так, репортеры из различных общественных организаций, сами себя называющие «вольными слушателями», а также рядовые граждане Украины, которые пользуются фотоаппаратами, мобильными телефонами и планшетами, ринулись в суды различных инстанций — кто за славой, кто за призом и участием в объявленном конкурсе, а кто и вовсе по иным причинам.

Но главное, на мой взгляд, тут не это, а то, что видеозаписи судебных заседаний теперь можно увидеть в открытом доступе (на различных сайтах, каналах YouTube, социальных сетях и пр.). Интересно, что не все судьи допускают на открытые заседания тех самых «вольных слушателей» с портативными средствами фиксации. И, как следует из уже размещенного видео, аргументация такой позиции самая разная: начиная от того, что процессуальный кодекс требует отдельного разрешения суда в виде определения, что необходимо заслушать участников процесса и получить от них согласие, и заканчивая тем, что судьи просто без каких-либо объяснений оглашают технический перерыв и вызывают охрану, чтобы та «попросила покинуть» зал судебного заседания.

Учесть ограничения

Самые настойчивые «вольные слушатели» пытаются пояснить суду заученные понятия о справедливом и открытом суде, немного путая при этом статьи и законы, и, как следствие, остаются фотографировать или снимать на камеру процесс, несмотря на отрицательное отношение к этому некоторых участников.

Действительно, согласно части 3 статьи 11 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (в редакции Закона «Об обеспечении права на справедливый суд»), участники судебного процесса, другие лица, присутствующие в зале судебного заседания, представители средств массовой информации могут проводить в зале судебного заседания фотосъемку, видео- и аудиозапись с использованием портативных видео- и аудиотехнических средств без получения отдельного разрешения суда, но с учетом ограничений, установленных законом.

На первый взгляд, эти нормы можно трактовать следующим образом: на использование портативного фото- и видеосредства теперь не нужно разрешение суда. Но стоит читать до конца, и мы увидим фразу «с учетом ограничений, установленных законом».

Тут и возникает некоторая коллизия норм отдельных нормативно-правовых актов и соответствующих процессуальных кодексов (которые также являются законами). А, к примеру, в процессуальных кодексах (Кодексе административного судопроизводства, Гражданском процессуальном, Уголовном процессуальном кодексах) четко указано, что фото- и видеофиксация с использованием стационарной (не портативной!) техники производится с разрешения суда, аудиозапись — без разрешения. Во избежание конфликтов необходимо обращать внимание на содержание нормы и учитывать действующие нормы соответствующих процессуальных кодексов.

Таким образом, если использовать именно портативную технику (к примеру, фотоаппараты, мобильные телефоны и планшеты), а не стационарную, можно смело проводить фиксацию любого открытого судебного заседания при определенных условиях.

К тому же законодательство не дает четкого понятия, что же такое «портативная техника». Можно лишь предположить, что это техника небольших размеров, удобная для ношения при себе, для переноски с одного места на другое.

Персональные сведения

Должен отметить и то, что законодатель предусмотрел случаи, когда «вольный слушатель» должен покинуть зал судебных заседаний. К примеру, статья 6 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) Украины предусматривает, что закрытый судебный процесс проводится в случае, если открытое судебное разбирательство невозможно вследствие того, что может способствовать разглашению сведений из жизни его участников, что приведет к унижению их чести и достоинства. К этим сведениям могут относиться подробности из их интимной или личной сферы.

Следует отметить, что, согласно ГПК Украины, частная или личная жизнь охватывает ту область жизнедеятельности человека, которая имеет отношение к отдельному лицу и касается только его лично. К обществу и государству эта сфера не имеет никакого отношения, поэтому они не могут ее контролировать.

Конечно, в любой частной жизни есть место личным и семейным тайнам. Это наиболее обособленные и интимные сферы человеческого бытия. Поэтому относиться к ним стоит с особой деликатностью.

Более того, в статье 307 Гражданского кодекса (ГК) Украины указывается на то, что физическое лицо можно зафиксировать на пленку с целью сделать с ним фотографию, видеосъемку или киносъемку только в том случае, если на эти действия лицо предоставило свое согласие.

К тому же в ходе судебного процесса со стороны участников или свидетелей разбирательства могут прозвучать сведения, на которые распространяется действие Закона Украины «О доступе к публичной информации. По этой причине особую защиту следует обеспечить не только интимным или персональным сведениям об участниках судебного разбирательства, но и всем остальным данным, озвучивание которых на заседании возможно, но крайне нежелательно для распространения в обществе.

В Законе Украины «Об информации» разъясняется, какие сведения являются данными о лице. Так, к ним относятся документированные сведения личного характера, а также публично оглашенные. Конфиденциальная информация о лице — это данные о его национальности, религиозной принадлежности, образовании, семейном статусе, состоянии здоровья, а также данные о рождении и месте проживания.

Закон Украины «О защите персональных данных» (статья 2) гласит, что к персональным данным лица относятся отдельные сведения или их совокупность, благодаря которым можно его идентифицировать.

Главный источник информации о том или ином человеке представляют его документы: выданные на его имя и им подписанные. Источниками персональных данных служит также информация, собранная определенными органами власти в том объеме, который позволяют их полномочия.

Законодательство Украины запрещает собирать сведения о физических лицах без предварительного получения на это согласия. Однако из правила есть исключение: на случаи, предусмотренные законом, запрет не распространяется.

Пункт 2 статьи 14 Закона Украины «О защите персональных данных» предусматривает, что без согласия физического лица или уполномоченного им лица не допускается распространение о нем персональной информации.

Таким образом, зафиксировать заседание при помощи портативной аудио-, фото- или видеотехники Законы Украины «Об обеспечении права на справедливый суд» и «О судоустройстве и статусе судей» разрешают, но выложить это видео, скажем, в сети Интернет без предварительного разрешения лица — участника судебного заседания — запрещают.

Профессиональная тайна

Как было сказано выше, конфиденциальные сведения включают в себя данные о лице персонального характера: это информация семейном статусе, национальной и религиозной принадлежности, образовании, сведения о состоянии здоровья, дате и месте рождения, имущественном положении и др.

Как известно, большинство из этих данных подлежит разглашению в любом судебном заседании, когда суд устанавливает личности участников судебного процесса и других сторон, присутствующих в зале судебного заседания. Конституция Украины гарантирует каждому лицу защиту его персональных данных. В статье 32 Основного Закона прямо говорится о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения личных сведений о другом человеке без его согласия и указываются исключительные обстоятельства, когда такие действия допускаются. Интересы национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека выше этого правила.

Следует также отметить, что потребовать проведения закрытого судебного заседания можно и на других основаниях. К примеру, на основании того, что могут быть разглашены банковская тайна (статья 60 Закона Украины «О банках и банковской деятельности»), данные досудебного следствия или дознания (статья 387 Уголовного кодекса Украины) либо же в связи с тем, что в деле принимает участие адвокат, связанный адвокатской тайной.

Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» прямо говорит о том, что профессиональной обязанностью адвоката является сохранение адвокатской тайны. Адвокатскую тайну составляют какие-либо сведения, ставшие известными адвокату от лица, которое является его клиентом. Это информация о самом клиенте; сведения, касающиеся вопросов, по которым клиент обращался к адвокату, в адвокатское бюро или объединение адвокатов; сведения, содержащиеся в советах или консультациях с клиентом; сведения, содержащиеся в документах, предоставленных адвокату клиентом (бумажных и электронных) — в общем, любые сведения, полученные адвокатом в процессе исполнения им обязательств по отношению к клиенту.

В 1982 году в Европейском Суде было приостановлено одно из знаковых решений в связи с тем, что документы, необходимые для ведения дела, признавались одной из сторон процесса не подлежащими предоставлению. Европейский Суд согласился с тем, что их содержание после предоставления на предмет установления конфиденциального статуса не должно разглашаться публично.

Специальные нормы

Таким образом, считаю, что нормы соответствующего процессуального кодекса, а также указанные в качестве отдельных примеров нормы других нормативно-правовых актов выступают «специальными» по отношению к «общим» нормам Законов Украины «О судоустройстве и статусе судей» и «Об обеспечении права на справедливый суд». Следовательно, применению подлежат именно они, если того требует определенная ситуация и имеются обоснованные доводы заинтересованной стороны, согласие отдельно взятого лица на сбор, хранение и распространение конфиденциальных, персональных, личных и иных данных.

 

ЗЕНКИН Дмитрий — адвокат, г. Киев

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
Slider

Содержание

VOX POPULI

Судебная практика

Нечастное исполнение

Акцент

Один на всех

Государство и юристы

Фактор сыска

Частное исполнение

Отвесная шкала

Детективный жар

Пенсионный страж

Документы и аналитика

Провести кворум

Открытый зуд

Дистанционное преобразование

Книжная полка

Защитное раскрытие

Новости юридических фирм

Частная практика

Aequo консультирует Mosquito Mobile в сделке по приобретению оптоволоконной инфраструктуры в киевском метрополитене

МЮФ PETERKA & PARTNERS — юридический советник Soufflet Group

«Астерс» консультирует Государственный банк развития Китая

Pragnum — консультант швейцарского фонда по противоминной деятельности

Д. Александров избран вице-президентом по вопросам инвестирования ICC-Ukraine

МЮФ Baker & McKenzie в Киеве назначила нового руководителя практики в отрасли здравоохранения

DLA Piper консультирует в связи с возобновлением работы бутика Dior в Киеве

Юристы FCLEX защитили интересы клиента в споре с НБУ

С. Гришко возглавил комиссию ICC Ukraine по вопросам международного арбитража

Отрасли практики

Толковый сигнал

В торговой шкуре

Репортаж

Десятый бал

Самое важное

Направительные работы

Опрос ребром

Отчетная миссия

Когда НДС на экспорт — 20 %

Судебная практика

Судебные решения

О способах защиты прав налогоплательщиков

О подведомственности споров относительно текущих денежных требований, которые возникли во время процедуры санации

Судебная практика

Пришелся как раз

Он же памятник-2

Судебная практика

Судебные решения

Нюансы перемещения работника на другое рабочее место

Судебная практика

Неустойчивые рекомендации

Когда платить?

Судебная практика

Судебные решения

Исковая давность отсчитывается от дня, когда произошло ДТП

Тема номера

Результативная передача

Боевой ключ

Браво собственности

Разгон демонстрации

Частная практика

Штатная ситуация

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: