На фоне регулирования вопроса о стажировке лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен на получение права на занятие адвокатской деятельностью, в рамках процедуры приобретения такого права в части взимания платы за ее прохождение радужной альтернативой представляется предварительная работа кандидата помощником адвоката. Ведь часть 5 статьи 10 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (Закон) прямо освобождает от прохождения стажировки лиц, которые на момент обращения с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена имеют стаж работы помощником адвоката не менее года за последние два.
По такой системе допускают к профессии нотариусов. Правда, те столкнулись с другой проблемой: помощники, получив необходимый стаж, становились самостоятельными коллегами, и нотариусу приходилось искать новых. Как следствие — текучка кадров и низкие зарплаты (понимание того, что такая должность для 90 % помощников — перевалочный пункт, многим не позволяет морально платить будущему конкуренту за работу много).
Но адвокаты могут учесть опыт коллег по юридическому цеху и предупредить возникновение таких негативных факторов. Для этого необходимо дать помощнику адвоката соответствующий статус. Да и в конце концов надо признать, что, во-первых, не все юристы мечтают быть адвокатами, то есть самостоятельной фигурой в ведении дела, а во-вторых, большая доля тех, кто имеет свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью, особенно из числа сотрудников крупных адвокатских объединений и юридических фирм, фактически выполняют функции помощников. Возможно, если бы каждый бы адекватно воспринимал себя, а законодательство позволяло бы помощнику адвоката быть действительно его «заместителем», многих кадровых проблем в адвокатуре удалось бы избежать.
Тем, кто посчитает должность помощника уничижительной, стоить помнить, что, к примеру, «помощник президента компании» — это не его секретарь-референт, а заместитель, то есть второе лицо после самого президента.
В любом случае надо понимать, что в адвокаты без стажировки возьмут не каждого помощника. Отличить «правильного» помощника поможет Положение о помощнике адвоката, утвержденное решением Совета адвокатов Украины № 123 от 1 июня 2013 года (Положение).
Итак, согласно Положению, помощником адвоката является физическое лицо, осуществляющее деятельность на основании и в порядке, предусмотренных Законом, Кодексом законов о труде (КЗоТ) Украины и этим Положением.
В пункте 2 Положения уточняется, что физическое лицо, претендующее на должность помощника адвоката, должно быть гражданином Украины, либо иностранным гражданином, или лицом без гражданства, получившим разрешение на трудоустройство помощником адвоката; иметь полное высшее юридическое образование и владеть государственным языком.
При этом помощником не может быть лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, либо преступления, за которое осуждено к лишению свободы, или признанное судом недееспособным, или дееспособность которого ограничена.
Также помощником не может быть лицо, в отношении которого было принято решение о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью, на протяжении двух лет после такого решения, или уволенное с должности судьи, прокурора, следователя, нотариуса, государственной службы или службы в органах местного самоуправления за нарушение присяги или коррупционное правонарушение, на протяжении трех лет со дня увольнения.
Также на помощников распространяются требования о несовместимости должности с работой на должностях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции», с прохождением военной или альтернативной службы, с нотариальной и судебно-экспертной деятельностью.
Помощник адвоката может и не соответствовать таким требованиям, однако в таком случае он не сможет получить удостоверение помощника адвоката, а после — получить право на занятие адвокатской деятельностью без прохождения стажировки. Кроме того, у такого лица не будет аргументов в защиту своих прав и гарантий перед третьими лицами, как то: запрет быть допрошенным, обысканным или гарантий сохранения адвокатской тайны. То есть хотя формально должность лица и будет называться «помощник адвоката», фактически выполнять функции помощника с соответствующими гарантиями такое лицо не сможет.
Само удостоверение будет выдаваться на год советом адвокатов региона, в котором находится рабочее место адвоката, на условиях возмещения себестоимости затрат на его изготовление и уплаты сбора на администрирование в размере до 50 % минимальной заработной платы на день совершения оплаты.
Собственно удостоверение помощника будет подтверждать не только его личность, но и полномочия, среди которых, в частности, при условии наличия письменного согласия клиента право подбирать законодательство и судебную практику для подготовки к рассмотрению конкретного дела и выполнения поручений клиентов, взятых адвокатом, участие в подготовке дела к рассмотрению, включая подготовку для адвоката проектов запросов, писем, исков и прочее, а также получение ответов на адвокатские запросы. Главное — что помощник может по доверенности адвоката и под его контролем вести несложные судебные дела и давать консультации по вопросам законодательства.
Одновременно главными обязанностями помощника являются соблюдение Правил адвокатской этики и хранение адвокатской тайны.
Утрата удостоверения помощника считается нарушением дисциплины и влечет обязательное вынесение предупреждения адвокатом. Кроме того, в положении детально регламентируются порядок ведения личного дела на случай прекращения трудовых отношений с помощником и порядок аннулирования удостоверения.
Стоит отметить, что помощник адвоката может работать у адвоката-индивидуала, в адвокатском бюро или объединении, но в любом случае должен быть определен один адвокат, помощником которого он является.
Именно в данные о таком адвокате в Едином реестре адвокатов Украины (ЕРАУ) советом адвокатов соответствующего региона должна быть внесена информация о помощнике. К заявлению адвоката (бюро, объединения) обязательно прилагаются:
— заявление-согласие помощника на обработку персональных данных и обязательство подачи в случае необходимости документов по запросу совета;
— нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего получение полного высшего образования по специальностям «Правоведение», «Правоохранительная деятельность» или «Международное право»;
— документ об отсутствии судимости;
— медицинская справка об отсутствии ограничения на работу по месту трудоустройства;
— копия паспорта помощника адвоката;
— копия учетной карты налогоплательщика (кроме случая налогообложения по данным паспорта);
— удостоверенная нотариально копия трудовой книжки с записью о приеме на работу помощником адвоката, с указанием ФИО адвоката;
— копия приказа о приеме на работу в бюро или объединение (с указанием конкретного адвоката) или трудовой договор (контракт) с адвокатом-индивидуалом — копия и оригинал для ознакомления — с отметкой регистрации в органах государственной службы занятости;
— автобиография помощника и три фотографии (3х4 см), а также копии квитанций оплаты сборов.
Но даже если это будет соблюдено, принимая решение о допуске такого лица в адвокатуру без стажировки, совет адвокатов затребует у помощника справку уполномоченного государственного органа о том, что за время работы помощником адвоката работодателем уплачивался за такого помощника единый социальный взнос в установленном законом размере.
Это, очевидно, должно минимизировать случаи фиктивного трудоустройства помощником адвоката.
В принципе, если лицо действительно работает на такой должности, то соблюдение всех этих формальностей не составит труда. А если лицо действительно поработает у адвоката не менее года на постоянной основе, соблюдая правила адвокатской этики, есть надежда, что практических профессиональных навыков адвоката оно приобретет больше, чем за полгода стажировки, которая может осуществляться «в свободное от работы по основному месту» время. И это, думается, положительно скажется на качестве представителей профессии. А если учесть возможность таких лиц выступать в судах и выполнять поручения адвокатов перед государственными учреждениями, то возможно, и очистит профессию от адвокатов, которые вынуждены приобретать такой статус в силу своих трудовых функций, а не для самостоятельного оказания правовой помощи.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…