Государственная фискальная служба Украины опубликовала письмо от 25 сентября 2015 года № 8960/С/99-99-10-03-02-14, в котором указала, что внесение недостоверных данных в налоговую декларацию, в том числе завышение дохода, может иметь правовые последствия в виде привлечения к уголовной ответственности по статьям 358 и 366 Уголовного кодекса (УК) Украины.

Напомним, что в статье 358 УК Украины предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа. Статья 366 УК Украины устанавливает ответственность за служебный подлог, то есть за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, иную подделку документов, а также за составление и выдачу заведомо ложных документов.

Понятие «официальный документ» определено в примечании к статье 358 УК Украины, из которого можно сделать вывод, что налоговая декларация считается официальным документом в понимании статей 357, 358, 366 УК Украины. Но вместе с тем есть и другой признак объективной стороны деяния, предусмотренного статьей 358 УК Украины, — возможность правовых последствий подделки в виде предоставления права или освобождения от обязанностей.

C одной стороны, указанные статьи УК Украины не предусматривают ограничения по размеру причиненного вреда (например, суммы неуплаченных налогов, как это предусмотрено в статье 212 УК Украины). С другой стороны, никто не отменял малозначительность как причину, по которой деяние не считается преступлением. И самое главное — при рассмотрении дела судом нужно доказать все элементы состава преступления, в первую очередь вину в форме умысла на совершение подделки и дальнейшее использование подделанного документа.

Важно не только определить, может ли человек быть осужденным по указанным статьям, поскольку такая вероятность невелика, но и возможно ли открытие уголовного производства по признакам подделки. Почему имеет значение факт открытия уголовного производства? Он дает полномочия органам досудебного следствия на совершение следственных действий. Налоговая милиция, согласно части 3 статьи 216 Уголовного процессуального кодекса Украины, может открывать уголовное производство по статье 358 УК Украины только вместе со статьями 204, 212, 212¹, 216, 218¹, 219 УК Украины. О статье 366 УК Украины речь вообще не идет, однако если нельзя разъединить производства, прокурор выносит решение об определении подследственности. В то же время налоговая милиция может уведомить о наличии признаков преступления другие органы досудебного следствия.

ЛАВРЕХА Юлия — юрист ЮК Jurimex, г. Киев