В очередной раз на Украине проводится реформирование государственных органов. Отметим, что предыдущие реформы так до конца доведены не были ввиду различных обстоятельств.

Очередная попытка провести подобную реформу началась с Указа Президента Украины «Об оптимизации системы органов исполнительной власти» от 9 декабря 2010 года № 085/2010.

Следует отметить, что с целью данной оптимизации, устранения дублирования полномочий органов был создан, реорганизован и ликвидирован ряд министерств, ведомств и служб.

В частности, остановимся на реорганизации органов юстиции. В соответствии с данным Указом были созданы: Государственная архивная служба, Государственная исполнительная служба (ГИС), Государственная пенитенциарная служба, Государственная регистрационная служба и Государственная служба Украины по вопросам защиты персональных данных. Отметим, что все эти службы координируются через Министерство юстиции Украины.

Кроме того, в соответствии с данным нормативным актом некоторые из этих служб были созданы путем реорганизации. Так, в частности, Государственный комитет архивов Украины реорганизован в Государственную архивную службу, Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний — в Государственную пенитенциарную службу. В данном случае стоит отметить, что вновь созданные центральные органы исполнительной власти являются правопреемниками реорганизованных органов.

Однако сама «оптимизация» системы непосредственно привела к кадровым ротациям, в том числе в Министерстве юстиции.

В частности, в соответствии с Указом Пре­зидента от 24 декабря 2010 года министр имеет первого заместителя и замес­тителя министра — руководителя аппарата, а также может быть введена должность заместителя министра.

Отметим, что с исполнением данного Указа в Министерстве юстиции уже произошел ряд назначений и увольнений из числа заместителей министра юстиции.

Так, 28 декабря 2010 года Указом Пре­зи­дента с должности заместителя министра юстиции Украины — директора Депа­р­тамента государственной исполнительной службы уволен Геннадий Стадник и в тот же день другим Указом назначен на должность председателя ГИС. Позже также Ука­зами Президента были уволены Леонид Ефименко и Валерия Лутковская. Однако г‑н Ефименко в тот же день был назначен на должность председателя Государствен­ной регистрационной службы Украины. А г‑жа Лутков­­ская немного ранее назначена на должность Правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека. Отметим, что они, занимая должности заместителей министра, курировали вопросы, связанные с должнос­тями, занимаемыми ими сегодня.

Кроме того, Указом Президента № 43/ 2011 на должность заместителя министра юстиции Украины — руководителя аппарата назначен Андрей Седов, который ранее возглавлял Главное управление юстиции в Одесской области.

Таким образом, остаются открытыми вопросы: кто станет из числа оставшихся заместителей первым замом и будет ли введена должность еще одного заместителя? Отметим, что на сегодня должность первого замес­тителя занимает Инна Емельянова.