На сегодняшний день актуальным остается вопрос законодательного урегулирования процесса избрания на должность судьи бессрочно, поскольку сотни судей Украины на протяжении многих месяцев не могут выполнять свои должностные обязанности из-за окончания срока действия их полномочий. Среди причин сложившейся ситуации — неимоверная загруженность Высшей квалификационной комиссии (далее — ВКК), обязанной при отсутствии аппарата предоставлять рекомендации кандидатам на бессрочное избрание в суды всех уровней. Кроме того, ни в одном нормативном акте не установлено, в какой срок до истечения полномочий судьи ВКК должна подавать на рассмотрение парламента материалы на бессрочное избрание судьи. По мнению Председателя Комитета Верховного Совета по вопросам правовой политики Василия Онопенко и Председателя Высшей квалификационной комиссии судей Юрия Кармазина, главная причина существования «очередей» на бессрочное избрание в том, что подготовка всех необходимых для этой процедуры документов была передана из подчинения Министерства юстиции Украины еще не сформированному органу — Государственной судебной администрации (далее — ГСА). Василий Онопенко указал, что возглавляемый им Комитет каждый месяц рекомендует на бессрочное избрание более ста судей. По данным ГСА, с начала года Верховным Советом избраны судьями бессрочно 410 человек. Кроме того к избранию Комитетом ВС по правовой политике рекомендовано 457 кандидатов. По отзывам представителей Комитета, главная проблема — задержка с поступлением рекомендаций из ВКК при Верховном Суде Украины.

В то же время в этом году истекает срок полномочий у более чем 1200 судей. И необходимо срочно решать вопрос с их избранием.

Следует отметить, что юридическая общественность предпринимает конкретные меры по усовершенствованию процедуры избрания на должность судьи бессрочно. Так, уже принят в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве Украины», разработанный Николаем Онищуком. Предложенные изменения уменьшат нагрузку на ВКК и закрепят за окружными квалификационными комиссиями судей право предоставлять рекомендации не только относительно первого назначения на должность профессионального судьи сроком на пять лет, но и избрания бессрочно судей местных и апелляционных судов. Согласно проекту Закона, ВКК будет рекомендовать на бессрочное избрание только судей высшего звена — Верховного Суда Украины, высших специализированных судов.

Как позитивный шаг в установлении четкой процедуры избрания на должность судьи бессрочно можно расценивать принятие в первом чтении законопроекта «О порядке избрания на должность, освобождения от должности профессионального судьи Верховным Советом Украины». Проектом определены стадии и порядок избрания и увольнения судей, круг субъектов обращения к парламенту по указанным вопросам. К плюсам следует отнести и статью 8, которая устанавливает, что квалификационные комиссии обязаны рассмотреть вопросы, связанные с избранием судей, не позже чем за три месяца до окончания срока пребывания судьи на должности. Комиссии извещают о начале процедуры избрания соответствующий парламентский комитет. Последний в трехдневный срок со дня поступления соответствующих сообщений и материалов информирует об этом народных депутатов Украины и предоставляет перечень конкретных кандидатур с указанием должностей, которые они занимают и на которые претендуют. При этом народные депутаты Украины имеют право присутствовать, получать материалы и принимать участие в рассмотрении вопроса об избрании судьи на заседании квалификационной комиссии.

Василий Онопенко считает, что без закрепления единого подхода к деятельности комиссий и порядка избрания судей последние все так же долго будут ожидать бессрочного избрания.