18 января с.г. в стенах Кловского дворца состоялась конференция судей общих судов (Конференция). Это мероприятие было долгожданным для представителей судейского корпуса, так как им фактически были завершены главные подготовительные работы, проводимые органами судейского самоуправления в преддверии проведения XI очередного Съезда судей. Но помимо организационных вопросов, как то избрание делегатов на главный судейский форум и кандидатов от общей юрисдикции в состав Совета судей Украины, участники Конференции обсудили ряд проблемных вопросов. Не обошлось и без кадровых сюрпризов. Но, обо все по порядку.

Открывали Конференцию «отчетной» информацией. В частности, был заслушан отчет председателя Совета судей общих судов Павла Гвоздика о проделанной возглавляемым им органом работе. Так, за последнее время орган судейского самоуправления провел 10 заседаний и принял 30 решений, из которых 9 — относительно внесения представлений в Высший совет юстиции о назначении на административные должности в судах 207 судей.

Подводя итоги деятельности Совета судей общих судов, г-н Гвоздик обратил внимание на работу по изучению жалоб и обращений, которые поступают по поводу деятельности судебной системы. По данным г-на Гвоздика, за последнее время к ним поступило около 400 таких заявлений от граждан — в большинстве обращений идет речь об организационных и процессуальных нарушениях (например, невозможности получения копии решения суда). Вместе с тем он рассказал, что в последнее время наметилась тенденция по увеличению количества жалоб от самих судей, как правило, на нарушение их прав непосредственно в судах. «Очевидно, это является следствием того, что отдельные руководители судов не обращают внимания на то, что одним из важных органов в суде является собрание судей, — предположил он. — И если этот орган в пределах своей компетенции принимает решение, председатель суда должен обеспечить его исполнение, а не обращаться в разные вышестоящие органы с просьбой признать его недействительным».

В свою очередь, председатель Сове­та судей Украины, Первый заместитель Пред­седателя Верховного Суда Украины Ярослав Романюк рассказал о проблемных вопросах обеспечения независимости судов и судей. В частности, он обратил внимание присутствующих на то, что органам судейского самоуправления не хватает слаженности в работе. По его словам, координация действий органов судейского самоуправления особенно нужна, когда речь идет о формировании бюджета судебной системы. Он напомнил, что в прошлом году благодаря активным действиям представителей судебной системы удалось обеспечить в главном финансовом законе страны на 2013 год финансирование заработных плат судей и работников аппаратов судов исключительно за счет общего фонда госбюджета. Следует отметить, что в 2012 году проблема возникла в связи с нехваткой средств на оплату труда работников аппаратов судов из-за того, что финансирование этих расходов осуществлялось за счет специального фонда госбюджета, наполнение которого напрямую зависело от поступления судебного сбора.

Следует отметить, что вопрос о необходимости объединить усилия, чтобы не только сделать работу органов судейского самоуправления более эффективной, но и решить другие актуальные для судебной системы проблемы, был одним из главных лейтмотивов Конференции. Периодически эту тему реанимировали многие выступающие. Также присутствующие обсудили и пути дальнейшего усовершенствования органов судейского самоуправления. В частности, озвучивалось мнение относительно внесения изменений в законодательство о расширении количественного состава советов судей (сейчас в состав советов входит по 11 человек), обеспечив более широкое представительство по регионам. Прозвучало предложение и о том, что органы судейского самоуправления должны самостоятельно решать вопросы своей внутренней деятельности, например, самостоятельно определять количественный состав советов судей.

И вот когда уже казалось, что никаких сюрпризов не будет, перед оглашением перерыва в работе Конференции Павел Гвоздик сообщил о намерении своего коллеги, члена Совета судей общих судов Виктора Габриеля, сложить свои полномочия. В результате участники Конференции удовлетворили эту просьбу и на место г-на Габриеля избрали председателя Печерского районного суда г. Киева Инну Отрош. Правда, главной интригой стало то, что во время непродолжительной паузы в работе Конференции члены Совета судей общих судов провели заседание, на котором избрали г-жу Отрош новым председателем этого органа судейского самоуправления.