Одним из условий возбуждения производства по делу о банкротстве, в порядке статей 47—49 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», является осуществление гражданином-предпринимателем предварительной публикации объявления в средствах массовой информации в порядке, определенном статьями 22, 47 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», установление по результатам такого объявления денежных требований кредиторов, проведение инвентаризации имущества и его оценки, составление промежуточного ликвидационного баланса должника, который бы подтверждал выводы о неплатежеспособности предпринимателя — физического лица, утверждение такого ликвидационного баланса предпринимателем или созданной им ликвидационной комиссией.

Возбуждение дела о банкротстве без соблюдения указанной процедуры свидетельствует о безосновательном возбуждении дела о банкротстве самого себя по заявлению субъекта предпринимательской деятельности — физического лица

18 октября 2011 года Высший хозяйственный суд Украины, рассмотрев кассационную жалобу ПАО «У» на постановление Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года и постановление Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 26 июля 2011 года по делу по заявлению физического лица — предпринимателя гр‑на В. к физическому лицу — предпринимателю гр-ну В. о признании банкротом, установил следующее.

В производстве Хозяйственного суда Харьковской области находится дело о признании банкротом физического лица — предпринимателя гр-на В. (Должник), которое было возбуждено определением суда от 27 сентября 2010 года по заявлению должника с учетом особен­нос­тей, предусмотренных статьями 47—49 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом».

Постановлением Хозяйственного су­да Харьковской области от 8 декабря 2010 года физическое лицо — предприниматель гр-н В. признан банкротом и открыта ликвидационная процедура, ликвидатором банкрота назначен арбитражный управляющий гр-н Н., которого обязали в срок до 8 июня 2011 года провести ликвидационную процедуру и предоставить суду отчет о проделанной работе (том 1, л.д. 104—107).

Не соглашаясь с принятым постановлением, ПАО «У» обратилось в Харьковский апелляционный хозяйственный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить постановление Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года по данному делу и прекратить производство по делу.

Определением Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 21 марта 2011 года апелляционное производство по апелляционной жалобе ­ПАО «У» на постановление Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года по этому делу прекращено.

Не соглашаясь с принятым определением апелляционного суда, ПАО «У» обратилось в Высший хозяйственный суд Украины с кассационной жалобой, в которой просило отменить определение суда апелляционной инстанции и направить дело для рассмотрения в Харьковский апелляционный хозяйственный суд, аргументируя нарушением норм материального и процессуального права, в частности, статей 47—49 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», статьи 7 Закона Украины «Об ипотеке», статей 33, 34, 43, 91 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.

Постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 7 июня 2011 года кассационная жалоба ­ПАО «У» удовлетворена, определение Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 21 марта 2011 года отменено, дело передано в Харьковский апелляционный хозяйственный суд для осуществления апелляционного рассмотрения по апелляционной жалобе ПАО «У» на постановление Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года.

Постановлением Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 26 июля 2011 года постановление Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года оставлено без изменений.

Не соглашаясь с принятым постановлением, ПАО «У» обратилось в Высший хозяйственный суд Украины с кассационной жалобой, в которой просило отменить постановление суда апелляционной инстанции и постановление суда первой инстанции и прекратить производство по делу, аргументируя нарушением норм материального и процессуального права, в частности, статей 47—49 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», статьи 7 Закона Украины «Об ипотеке», статей 32, 33, 34, 43 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.

Коллегия судей Высшего хозяйственного суда Украины, пересмотрев в кассационном порядке постановление суда апелляционной инстанции и постановление суда первой инстанции, на основании установленных фактических обстоятельств дела, проверив применение судами норм материального и процессуального ­права, выслушав представителя ПАО «У», пришла к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 41 Хозяйствен­ного процессуального кодекса Укра­­ины, производство по делам о банкротстве осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим кодексом с учетом требований Закона Украины «О вос­становлении платежеспособности должника или признании его банкротом», нормы которого, как специальные нормы права, превалируют в применении над общими нормами Хозяйственного процессуального кодекса Украины.

Разделом VI и статьей 41 указанного Закона предусмотрено, что отношения, связанные с банкротством отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности, регулируются этим Законом с учетом особенностей, преду­смотренных этим разделом.

К отдельным категориям субъектов предпринимательской деятельности законодатель отнес гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность (статьи 47—49 Закона).

Статья 47 специального Закона называется: «Общие положения о банкротстве субъекта предпринимательской деятельности — гражданина».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 47 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» правила, предусмотренные этой статьей, применяются к отношениям, связанным с признанием гражданина — субъекта предпринимательской деятельности (гражданина-предпринима­теля) банкротом. Заявление о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя может быть подано в хозяйственный суд гражданином-предпринимателем, являющимся должником, или его кредиторами.

Статьей 48 указанного Закона преду­смотрено, что одновременно с принятием заявления о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя хозяйственный суд налагает арест на имущество гражданина-предпринимателя, за исключением имущества, на которое, согласно гражданскому процессуальному законодательству Украины, не может быть обращено взыскание. По ходатайству гражданина-предпринимателя хозяйственный суд может освободить из-под ареста имущество (часть имущества) в случае заключения договора поручительства или иного обеспечения исполнения обязательства гражданина-предпринимателя третьими лицами. По заявлению гражданина-предпринимателя хозяйственный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на два месяца для проведения гражданином-предпринимателем расчетов с кредиторами или заключения мирового соглашения. При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина-предпринимателя хозяйственный суд вправе приостановить производство по делу о банкротстве для решения вопроса относительно наследства в установленном законом порядке. Если в установленный частью 2 этой статьи срок гражданин-предприниматель не предоставил доказательств удовлетворения требований кредиторов и в указанный срок не заключено мировое соглашение, хозяйственный суд признает гражданина-предпринимателя банкротом и открывает ликвидационную процедуру.

Согласно статье 1 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», банкротство — это признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе как путем применения ликвидационной процедуры, а ликвидация — это прекращение деятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанного хозяйственным судом банкротом, с целью осуществления мероприятий по удовлетворению признанных судом требований кредиторов путем продажи его имущества.

Следовательно, возбуждение дела о банкротстве физического лица — пред­принимателя по его заявлению неразрывно ­связано с доказыванием таким предпринимателем обстоятельств несостоятельности восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные им требования кредиторов, что влечет признание его банкротом и введение ликвидационной процедуры, в результате чего предпринимательская деятельность такого должника прекращается.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Украины, к предпринимательской деятельности физических лиц применяются нормативно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность юридических лиц, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений.

Статьей 22 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» предусмотрено, в частности, что информация о принятии физическим лицом решения о прекращении предпринимательской деятельности подлежит обязательному опубликованию в специализированном печатном средстве массовой информации.

Одним из способов прекращения хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства является его ликвидация через процедуру банкротства (статья 104 Гражданского кодекса (ГК) Украины).

Согласно части 9 статьи 47 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», для прове­дения государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом — предпринимателем по его решению физическое лицо — предприниматель или уполномоченное им лицо не ранее двух месяцев с даты публикации сообщения в специализированном печатном средстве массовой информации предоставляет государственному регистратору справки с Государственной налоговой инспекции, Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности и другие документы.

Согласно части 4 статьи 105 ГК Украины, комиссия по прекращению юридического лица размещает в средствах массовой информации, в которых пуб­ликуются сведения о государственной регистрации юридического лица, которое прекращается, сообщение о прекращении юридического лица и о порядке и сроке заявления кредиторами требований к нему. Этот срок не может составлять менее двух месяцев со дня публикации сообщения о прекращении юридического лица.

Согласно части 1 статьи 111 ГК Украины, ликвидационная комиссия после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается участниками юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Согласно части 5 статьи 60 Хозяйственного кодекса Украины (в редакции, действующей на момент обращения должника с заявлением о возбуждении дела о банкротстве), регулирующей общий порядок ликвидации субъекта хозяйствования, ликвидационная комиссия оценивает имеющееся имущество ликвидируемого субъекта хозяйствования и рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и представляет его собственнику или органу, назначившему ликвидационную комиссию. Достоверность и полнота ликвидационного баланса должны быть проверены в установленном законодательством порядке.

Следовательно, одним из условий возбуждения производства по делу о банкротстве, в порядке статей 47—49 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», является осуществление гражданином-­предпринимателем предварительной пуб­ликации объяв­ления в средствах массовой информации в порядке, определенном статьями 22, 47 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», установление по результатам такого объявления денежных требований кредиторов, проведение инвентаризации имущества и его оценки, составление промежуточного ликвидационного баланса должника, который бы подтверждал выводы о неплатежеспособности предпринимателя — физического лица, утверждение такого ликвидационного баланса предпринимателем или созданной им ликвидационной комиссией.

Возбуждение дела о банкротстве без соблюдения указанной процедуры свидетельствует о безосновательном возбуждении дела о банкротстве самого себя по заявлению субъекта предпринимательской деятельности — физического лица.

Как следует из материалов дела, к заявлению физического лица — предпринимателя гр-на В. о возбуждении дела о банкротстве не приложены доказательства осуществления предварительной публикации объявления, в порядке статьи 51 и части 4 статьи 105 Гражданского кодекса Украины и статей 22, 47 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», в заявлении отсутствуют ссылки на перечень имущества должника, обстоятельства совершения его оценки, а также не приложен промежуточный ликвидационный баланс, утвержденный собственником (ликвидационной комиссией) до момента возбуждения производства по делу.

Исходя из изложенного, коллегия судей Высшего хозяйственного суда Украины пришла к выводу о том, что дело о банкротстве возбуждено неправомерно, хозяйственный суд незаконно про­длил процедуру банкротства физического лица — предпринимателя, признав его банкротом. Апелляционный суд указанных выводов суда первой инстанции не опроверг, допустив неправильное применение норм материального и процессуального права.

Статьей 111⁹ ХПК Украины, определяющей полномочия кассационной инстанции, предусмотрено право суда кассационной инстанции отменить решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции полностью или частично и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или частично.

Постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 15 «О судебной практике по делам о банкротстве» от 18 декабря 2009 года (пункт 36) разъяснено: «Законом не урегулирован дальнейший ход производства по делу в случаях, когда в установленном законодательством порядке выявлено безосновательность требований кредитора (кредиторов), по заявлению которого (которых) было возбуждено дело о банкротстве должника, или когда открыто производство по делу о банкротстве предприятий, в отношении которых действует законодательный запрет возбуждать дела о банкротстве. В таких случаях судам следует прекращать производство по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 40 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (при отсутствии других оснований для такого прекращения) и пункта 11 части 1 статьи 80 ХПК Украины (из-за отсутствия предмета спора)».

Учитывая указанное и то, что выводы, сделанные судами первой и апелляционной инстанций, не соответствуют требованиям действующего законодательства, постановление о признании банкротом физического лица — предпринимателя гр‑на В. и открытие ликвидационной процедуры, оставленной без изменений постановлением суда апелляционной инстанции, подлежат отмене, как не соответствующие предписаниям действующего законодательства, а производство по делу подлежит прекращению, руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 80 ХПК Украины, как возбужденное безосновательно.

Согласно части 1 статьи 122 ХПК Украины, если исполненные решения или постановление изменены либо отменены и принято новое решение о полном или частичном отказе в удовлетворении исковых требований, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, должнику возвращается все то, что с него взыскано в пользу взыскателя по измененным или отмененным в соответствующей части решениям, постановлениям. Следовательно, в компетенцию судов кассационной (апелляционной или первой ­инстанции) входит принятие мер для ­поворота ­исполнения отмененного судебного решения.

Согласно статье 122 ХПК Украины, суд считает необходимым обязать государственного регистратора по адресу местонахождения должника внести в Единый государственный реестр юридических и физических лиц — предпринимателей данные об отмене постановления Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 26 июля 2011 года и постановления Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года по этому делу о банкротстве физического лица — предпринимателя гр-на В. и прекращении производства по делу.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 80 ХПК Украины, статьями 111⁵, 111⁷, 111⁹ — 111¹¹ ХПК Украины, Высший хозяйственный суд Украины постановил:

— кассационную жалобу ПАО «У» удовлетворить;

— постановление Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 26 июля 2011 года и постановление Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года отменить, производство по делу прекратить;

— государственному регистратору по местонахождению должника физического лица — предпринимателя гр-на В. внести в Единый государственный реестр юридических и физических лиц — предпринимателей данные о принятии указанного постановления, отмене постановления Харьковского апелляционного хозяйственного суда от 26 июля 2011 года и постановления Хозяйственного суда Харьковской области от 8 декабря 2010 года и прекращении производства по делу о банкротстве физического лица — предпринимателя гр-на В.

(Постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 18 октября 2011 года. Дело № Б-50/177-10. Председательствующий — Ткаченко Н.Г. Судьи — Катеринчук Л.И., Полищук В.Ю.)