Министерством юстиции Украины обнародован текст проекта Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам регистрации юридических лиц». По сообщению пресс-службы Министерства юстиции, данный законопроект выложен на сайте Минюста с целью получения замечаний и предложений от граждан и их объединений.

Законопроект должен упростить порядок регистрации непредпринимательских обществ, а именно: политических партий, благотворительных организаций, адвокатских объединений, творческих союзов, торгово-промышленных палат, а также других юридических лиц. Планируется возложить на Министерство юстиции и его территориальные органы функции государственного регистратора непредпринимательских обществ, а также отменить дополнительные регистрационные сборы и ввести единый образец свидетельства для юридических лиц.

Принятие данного Закона должно способствовать отмене сложной процедуры двойной регистрации, упрощению порядка приобретения статуса юридических лиц, а также согласованию законодательства по вопросам регистрации с другими законами Украины. Проблема с двойной регистрацией возникла еще в 2004 году после вступления в силу Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», после чего сложилась ситуация, при которой законодательные акты по-разному определяют порядок государственной регистрации отдельных юридических лиц, что фактически означает их двойную регистрацию. Порядок государственной регистрации неприбыльных организаций определен различными законами Украины, в частности «О политических партиях на Украине», и сегодня происходит по такой схеме: 1) регистрация в Министерстве юстиции (территориальных управлениях юстиции) — от 3 дней до 2 месяцев, 2) регистрация у государственного регистратора — от 7 до 20 дней. В итоге получается два свидетельства. Кроме того, упомянутыми законами предусмотрены две регистрационные платы.

Попытка упростить этот порядок в 2006 году изменениями в указанный закон еще больше осложнила ситуацию, поскольку закон не изменил сам порядок регистрации. Механизм остался затратным, длительным и непонятным. Кроме того, практика применения законодательства по вопросам регистрации непредпринимательских обществ засвидетельствовала большое количество недостатков и несогласованностей специального законодательства с другими законами.

Министерство юстиции Украины и его территориальные органы в соответствии с предложенным законопроектом проводят государственную регистрацию общественных организаций (в том числе профессиональных союзов и их объединений), благотворительных организаций, политических партий, творческих союзов, адвокатских объединений, торгово-промышленных палат, вышеуказанных юридических лиц, с учетом требований законов, которыми определены особенности их государственной регистрации.

Законопроектом предлагается определить, что государственная регистрация, кроме вышеуказанных юридических лиц, проводится государственным регистратором исключительно в исполнительном комитете городского совета города областного значения или в районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации по местонахождению юридического лица или по месту жительства физического лица — предпринимателя.