И в гражданском, и в хозяйственном процессах предусмот­рена необходимость оплаты сторонами судебных расходов, в которые, среди прочего, входят издержки на информационно-техническое обес­печение судебного процесса (ИТО).

Размеры затрат на ИТО и порядок их оплаты для обоих видов процессов регламентированы постановлением Ка­би­нета Министров Украины от 21 декаб­ря 2005 года № 1258, в которое 27 апреля 2009 года были внесены изменения в час­ти увеличения затрат на ИТО.

Отличительной особенностью порядка уплаты ИТО в хозяйственном процессе являлось (и является) то, что эти затраты при рассмотрении дела в хозяйственном суде уплачиваются единоразово при подаче иска истцом и не требуют дополнительной оплаты при подаче апелляционных или кассационных жалоб.

В то же время в гражданском процессе в силу пункта 10 Порядка оплаты затрат на ИТО, утвержденного тем же постановлением № 1258, расходы на ИТО требуется оплачивать в полном объеме не только при подаче иска, но и при подаче каждого нового процессуального документа (жалобы, некоторых видов заявлений), связанного с движением дела по инстанциям.

Кроме того, затраты на ИТО в гражданском процессе должны погашать как истец, так и ответчик, если он подает жалобу в апелляционный суд или Верховный Суд Украины. А хозяйственный процесс в этой части обязывает ответчика на каждой стадии обжалования оплачивать только госпошлину, без необходимости платить за ИТО.

При этом, если Декрет Кабинета Ми­нистров Украины «О государственной пошлине» для обоих видов процесса преду­сматривает некоторую «скидку» при оплате госпошлины в апелляции и кассации в размере 50 % от суммы госпошлины, которая была уплачена по данному делу в первой инстанции, то в отношении ИТО такой подход законодателем не предусмотрен. То есть при апелляционном или кассационном обжаловании решения общего местного суда по гражданскому делу потребуется оплачивать половину госпошлины, но расходы на ИТО — в полном объеме, как при подаче иска. И это при том, что теперь базовые ставки ИТО увеличены более, чем в 8 раз.

Таким образом, участники хозяйственного и гражданского процессов с учетом многократно выросших ставок затрат на ИТО поставлены с 27 апреля с.г. в явно неравные и несправедливые условия, при которых участники гражданского процесса (подавляющее большинство — физические лица, рядовые граждане со скромным доходом) будут оплачивать за рассмотрение дел в разы большие суммы, чем хозяйствующие субъекты. И это при том, что цена исков в хозяйственных спорах, как правило, наоборот, значительно выше, чем в гражданских.

Учитывая сложившуюся ситуацию, с целью обеспечения доступности правосудия для физических лиц в гражданском процессе считаю необходимым немедленное внесение изменений в законодательство о порядке оплаты расходов на ИТО. В качестве одного из возможных вариантов следует рассмотреть отказ от «многократного» взимания ИТО в гражданском процессе и установление единого с хозяйственным процессом подхода к данному вопросу.

ТИТАРЕНКО Дмитрий — ассоциированный партнер ЮК «Правовой Альянс», г. Симферополь