Вопросам ювенальной юстиции на Украине была посвящена состоявшаяся 11-12 апреля с.г. в г. Киеве конференция, организованная Верховным Судом Украины (ВСУ) при поддержке Канадского агентства международного развития (КАМР) и Посольства Канады на Украине. На мероприятии присутствовали представители государственных органов, негосударственных профильных организаций и правовых учебных заведений — в частности, первый заместитель Председателя ВСУ Петр Пилипчук, судьи ВСУ Ярослава Мачужак и Станислав Мищенко, замес­тители министра юстиции Украины Валерия Лутковская и Инна Емельянова, председатель Все­украинского комитета защиты детей Евгения Павлова, президент Украинского центра согласия Роман Коваль и др. Канадскую сторону представляли чрезвычайный и полномочный посол Канады на Украине Эндрю Робинсон, первый секретарь Посольства Джейсон Холман и представитель КАМР Патрисия Марущак.

В ходе конференции обсуждались социальные и экономические причины повышения уровня преступности несовершеннолетних, пути ее профилактики, рассматривалась возможность и механизм создания системы органов ювенальной юстиции с учетом международного опыта, ключевым элементом которой должен стать ювенальный суд. Затрагивался также вопрос об усовершенствовании процессуального законодательства в отношении производства с учас­тием несовершеннолетнего — в частности, установления особых требований к профессиональным качествам следователей, судей и других специалистов, занимающихся делами несовершеннолетних. Существенным недостатком действующего уголовного законодательства была признана ограниченность мер наказания, применяемых к несовершеннолетним преступникам, особенно за совершение преступлений небольшой тяжести. Г‑н Мищенко, к примеру, предложил дополнить данный перечень такими мерами, как пробация и электронный мониторинг осужденных.

В связи с переходом современного правосудия от карательной модели к реституционной обсуждалась возможность внед­рения так называемого «восстановительного правосудия», которое предусматривает примирение подсудимого с потерпевшим как неотъемлемый аспект перевоспитания и исправления виновного, что особенно актуально именно в отношении детской психологии.

На рассмотрение участников был предоставлен проект Концепции «Создание и развитие сис­темы ювенальной юстиции на Украине», утвержденный с учетом внесенных в процессе работы предложений. По итогам конференции было принято решение предложить Министерству юстиции Украины инициировать утверждение национальной концепции создания и развития сис­темы ювенальной юстиции.

В своем заключительном обращении г-жа Марущак сообщила, что данный проект создания системы ювенальной юстиции на Украине, который будет финансироваться и координироваться КАМР, рассчитан на 5‑летний период и предусматривает осуществление в трех направлениях:

1) законодательном — разработка законодательной базы в отношении несовершеннолетних, нарушающих закон;

2) институциональном — создание модельных ювенальных судов и центров, анализ их деятельности;

3) научно-образовательном — подготовка специалистов в области ювенальной юстиции, проведение информационной работы с родителями и общественностью.